Решение от 11 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 сентября 2014 года                                      гор. Ессентуки
 
    Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Фроловой О.В.,
 
    при секретаре      Киреевой О.Ю.,
 
    с участием помощника прокурора гор. Ессентуки Джанбекова Г.Д.,                               
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. начальника отдела МВД России по гор. Ессентуки - Шищенко И.Н. об установлении административного надзора в отношении Томилина ФИО10
 
у с т а н о в и л:
 
    И.о. начальника отдела МВД России по гор. Ессентуки - Шищенко И.Н. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Томилина Игоря Александровича, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 года.
 
    В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> ФИО6, действующий на основании надлежаще оформленной доверенности, заявление поддержал. Он пояснил, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания из ИК № УФСИН России по СК. Судимость на момент подачи заявления не погашена. ДД.ММ.ГГГГ приговором Ессентукского городского суда ФИО7 был осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, имеющего не погашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имея не погашенную и не снятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушении, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 120 рублей и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
 
    Представитель отдела МВД России по <адрес> предлагает установить в отношении ФИО2 административный надзор, установить ему следующие ограничения:
 
Запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, посещения дошкольных и школьных учреждений. Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие
в массовых мероприятиях. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. Запрещение выезда за пределы <адрес>. Обязательная явка 4 раза в месяц по понедельникам первой, второй, третьей и четвертой недели месяца в орган внутренних дел по месту жительства и (или) места пребывания для регистрации.
    Томилин И.А. в судебном заседании пояснил, что действительно был осужден за совершение тяжкого преступления, данная судимость не погашена. Не отрицает, что дважды в течение года привлекался к административной ответственности. Не возражает против установления в отношении него административного надзора, однако просил разрешить ему посещать дошкольные и школьные учреждения, так как у него двое детей- 7 лет и 3 года, которые посещают детский сад и школу. Так же пояснил, что в настоящее время работает по найму в пределах КМВ.
 
    Помощник прокурора гор. Ессентуки Джанбеков Г.Д., участвующий в рассмотрении дела в соответствии со ст. 261.7 ГПК РФ, полагал, что заявление является обоснованным и подлежащими удовлетворению частично. Поскольку из представленных материалов усматривается, что Томилин И.А., освобожденный из мест лишения свободы, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора. Полагает целесообразным установить Томилину И.А. все указанные в заявлении ограничения, кроме запрета выезда за пределы г. Ессентуки и запрета на посещение дошкольных и школьных учреждений. Кроме того, полагает целесообразным, с учётом личности осуждённого установить административный надзор сроком на 1 год.
 
    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным ФЗ.
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений.
 
    В соответствии с требованиями п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность
 
    Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3.
 
    В деле имеется копия приговора Ессентукского городского суда от 15 июня 2011 года, вступившего в законную силу 3 августа 2011 года, которым Томилин И.А. осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    Таким образом, судом установлено, что Томилин И.А. имеет судимость за совершение преступления, отнесенного ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.
 
    Согласно справки № 099172 от 02 мая 2013 года Томилин И.А. освобожден из мест лишения свободы 2 мая 2013 года по отбытию срока наказания.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
 
    В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Учитывая, что Томилин И.А. освобожден из мест лишения свободы 2 мая 2013 года, судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, не погашена.
 
    Из представленных материалов усматривается, что постановлением заместителя начальника отдела ОМВД России по г. Ессентуки по делу об административном правонарушении от 27 декабря 2013 года Томилин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения п ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 120 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Ессентуки по делу об административном правонарушении от 9 апреля 2014 года Томилин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    Указанные постановления в установленном законом порядке не обжалованы и не отменены, вступили в законную силу и обращены к исполнению.
 
    Согласно ст. 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
    Срок, в течение которого Томилин И.А. считается подвергнутым административному наказанию, на момент подачи заявления и на момент рассмотрения дела не истек.
 
    В судебном заседании бесспорно установлено, что Томилин И.А., освобожденный из мест лишения свободы, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Томилина И.А. административного надзора.
 
    В соответствии со ст. 261.8. ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом, в силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Суд принимает во внимание, что Томилин И.А. имеет постоянное место жительства в гор. Ессентуки, женат, имеет двоих несовершеннолетних детей, удовлетворительно характеризуется по месту жительства. Также суд учитывает, что Томилин И.А. работает по найму, характер его работы связан с выездами за предела г. Ессентуки в пределах Ставропольского края. Судом учитывается и то обстоятельства, что Томилин И.А. ранее судим, привлекался к административной ответственности.
 
    С учетом личности Томилина И.А., суд считает целесообразным установить ему следующие административные ограничения:
 
Запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах. Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие
в массовых мероприятиях. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. Запрещение выезда за пределы Ставропольского края. Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и (или) места пребывания для регистрации.
    Суд не усматривает необходимости в установлении иных административных ограничений, предложенных заявителем, учитывая, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    С учетом указанных требований закона, принимая во внимание личность Томилина И.А., суд считает целесообразным определить срок административного надзора - 1 год.
 
    Согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8. ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Установить в отношении Томилина ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу:,<адрес>, административный надзор сроком на 1 год.
 
    Установить Томилину ФИО12 административные ограничения:
 
Запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах. Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие
в массовых мероприятиях. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. Запрещение выезда за пределы Ставропольского края. Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и (или) места пребывания для регистрации.
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В установлении иных административных ограничений, предложенных заявителем, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Ессентукский городской суд.
 
Председательствующий судья                                                              О.В. Фролова