Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело № 2-1269/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"11" сентября 2014 года город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующей судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Микейловой И.В.
представителя ответчика - **
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ** к ФГУ «Главное бюро Медико-социальной экспертизы» по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об установлении инвалидности 3 группы, признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности 2 группы, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
** обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения от *** об установлении инвалидности 3 группы со сроком переосвидетельствования до *** года, признании незаконным решения от *** об отказе в установлении инвалидности 2 группы без срока освидетельствования, возложении обязанности на ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по Ставропольскому краю признать его инвалидом 2 группы без срока освидетельствования, взыскании расходов по оплате услуг нотариуса в размере 1000 рублей, а так же по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
В обоснование заявленных требований ** указал, что *** ему была установлена группа инвалидности - «ребенок-инвалид» со сроком до *** года.
*** Филиалом *** г. Ессентуки Главного бюро медико-социальной экспертизы по СК он был признан инвалидом детства и ему установлена 3 группа инвалидности со сроком переосвидетельствования до *** года.
Не согласившись с решением указанного бюро, он обжаловал его в Федеральном государственном учреждении «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по СК.
*** состоялось медицинское освидетельствование, после проведения которого ему устно сообщили о том, что медицинское заключение проведенное филиалом *** *** является законным и у них нет оснований для установления ему 2 группы инвалидности без срока переосвидетельствования. Письменный ответ на руки выдавать отказались.
*** истец был заочно освидетельствован экспертным составом *** ФКУ «ГБ СМЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России в порядке экспертного контроля экспертного решения бюро *** - филиала Учреждения от *** года. Про результатам переосвидетельствования - экспертное решение бюро *** - филиала Учреждения отменено с *** года. ** установлена 3 группа инвалидности с социальной причиной инвалидности - «инвалид с детства», без срока переосвидетельствования.
Считает указанное решение незаконным и необоснованным, а так же нарушающим его права по следующим основаниям.
Согласно выписки из истории болезни *** от *** выданной ФГБУ «Московский Научно-исследовательский институт педиатрии и детской хирургии» отделение психоневрологии и эпилептологии следует: что ** поставлен клинический диагноз: Системный остеопороз. Вегетососудистая дистония по ваготоническому типу. Правосторонний нефроптоз. Ротация левой почки. Объемное образование правого семенного канатика. Заключение: учитывая дебют заболевания в 10 лет, течение заболевания медленно прогрессирующее, на основании анамнеза, проведенных обследований (включая результаты биопсии мышечной ткани) и клинической картины заболевания, ребенку клинически поставлен диагноз: наследственная спастическая параплегия (Болезнь Штрюмпеля). Проведена терапия: ребенку с болезнью Штрюмпеля проведено восстановительное лечение ч использованием прикладной кинезотерапии, фармакорефлексотерапии, физиотерапии (Согласно Приказа *** от *** МЗ РФ, раздел *** (Педиатрия) пункт 12.008) в счет квот региона. Рекомендации: у ребенка имеются нарушения статико-динамических функций (двигательных функций туловища, конечностей, статики) ограничение жизнедеятельности (снижение способности вести независимое существование, снижение способности к самообслуживанию к нарушению способности самостоятельного передвижения, необходимости постоянного приема препаратов специального назначения). На основании вышеуказанного, ** рекомендовано обратиться в МСЭ для продления инвалидности в соответствии с Приказом от 23.12.2009 года № 1013 МЗ РВ и СР.
Аналогичные заключения указаны также в выписках ФГБУ «МНИИ педиатрии и детской хирургии Минздрава России» отделение психоневрологии и эпилептологии от 03.03.2012, *** года, *** года, *** года, *** года, *** года, *** года. В указанные периоды истец проходил лечение по квоте Ставропольского края.
Согласно имеющегося диагноза, указанного в выписке из истории болезни, истец серьезно болен, состояние его здоровья с каждым днем ухудшается. Полагает, что если бы экспертная комиссия приняла во внимание все медицинские документы и все истории болезней, то ему была установлена 2 группа инвалидности. Также считает, что при заболевании выздоровление, либо улучшение состояния здоровья исключается, у человека, страдающего такими заболеваниями может быть только ухудшение состояния здоровья. То обстоятельство, что ему установлена 3 группа инвалидности, свидетельствует об ошибке врачей и является основанием для отмены решения комиссии.
Таким образом, у истца имеются все условия признания его инвалидом 2 группы, установленные названным постановлением Правительства РФ, что подтверждается в том числе медицинскими документами.
Просит суд признать незаконным решение медико-социальной экспертизы филиала *** по *** бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю от *** об установлении ** 3 группы инвалидности, признать незаконным решение медико-социальной экспертизы ФГУ «Главное бюро Медико-социальной экспертизы» по*** от *** об отказе **АП. установления 2 группы инвалидности, признать незаконным заочное решение медико-социальной экспертизы ФГУ «Главное бюро Медико-социальной экспертизы» по Ставропольскому краю от *** в части установления ** 3 группы инвалидности; возложении обязанности на ФГУ «Главное бюро Медико-социальной экспертизы» по Ставропольскому краю признать ** инвалидом 2 группы; взыскать в пользу ** расходы на оплату юридических услуг в размере 25 000 рублей, расходы по оплате услуг нотариуса в размере 1000 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
В судебное заседание не явились истец и его представитель, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика не возражала против рассмотрения дела в отсутствие истца и его представителя.
Суд, с учетом мнения представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.
В судебном заседании представитель ответчика ** возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что ** освидетельствован бюро *** - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» 07.04.2014г. на основании его личного заявления о проведении медико-социальной экспертизы от 25.03.2014г. и направления на медико-социальную экспертизу, формы №***, выданного ГБУЗ СК «Детская больница» г.Ессентуки ***.
При освидетельствовании ** был ознакомлен с порядком и условиями проведения медико-социальной экспертизы, установления группы инвалидности, обжалования решения бюро МСЭ в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.06г. №95. Об этом свидетельствует его личная подпись в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы от ***. №***.
По результатам медико-социальной экспертизы специалистами бюро №***-филиала Учреждения 07.04.2014г., на основании данных обследования ** учреждениями здравоохранения перед направлением его на медико-социальную экспертизу и результатов освидетельствования (объективного осмотра), было установлено, что у него имеются стойкие умеренные нарушения статодинамических функций, приводящие к ограничению способности к передвижению первой степени, способности к трудовой деятельности первой степени, что требует применения мер социальной защиты, включая реабилитацию и служит основанием для установления 3 группы инвалидности. В соответствии с пунктами 7 и 38 Правил при каждом освидетельствовании гражданина бюро МСЭ, инвалидность устанавливается либо не устанавливается в зависимости от наличия или отсутствия ограничений жизнедеятельности, что обусловливается наличием, структурой и степенью выраженности стойких нарушений функций органов и систем организма, выявленных на момент освидетельствования, при одних и тех же заболеваниях. При этом не имеет значения, устанавливалась ли инвалидность когда-либо ранее.
Мотивы решения были разъяснены ** руководителем бюро №8-филиала Учреждения устно в соответствии с пунктом 28 Правил, что подтверждается личной подписью ** в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы от ***. №***.
** был уведомлен о том, что в случае несогласия с решением бюро *** - филиала Учреждения может обжаловать его, в соответствии с пунктом 42 Правил, в месячный срок заявлением в Главное « бюро ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России. Это подтверждается подписями всех специалистов бюро *** - филиала Учреждения в протоколе к акту медико-социальной экспертизы гражданина от ***. №***.
Воспользовавшись данным правом ** ***. №***-в подал в Главное бюро заявление на имя руководителя - главного эксперта по МСЭ Учреждения о несогласии с решением бюро №***- филиала Учреждения от ***.
По поручению руководителя - главного эксперта по МСЭ Учреждения 28.04.14г. ** был освидетельствован экспертным составом *** Учреждения, в связи с заявлением о несогласии с экспертным решением бюро *** - филиала Учреждения, в порядке пункта 43 Правил. При этом он был вновь ознакомлен с порядком и условиями проведения медико-социальной экспертизы, установления группы инвалидности, обжалования решения экспертного состава Главного бюро в соответствии с Правилами. Об этом свидетельствует его личная подпись в листе информирования гражданина к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы от ***. №***.
По результатам освидетельствования и тщательного изучения медико-экспертных документов было подтверждено решение бюро *** - филиала Учреждения от ***.
Мотивы решения были разъяснены ** руководителем экспертного состава *** Главного бюро устно в соответствии с пунктом 28 Правил, что подтверждается личной подписью ** в листе информирования гражданина к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы от ***. ***.
** не требовал, в соответствии с Правилами, выдачи справки с результатами медико-социальной экспертизы.
Ознакомившись с результатами медико-социальной экспертизы от ***. руководитель - главный эксперт по МСЭ Учреждения на основании пункта 44 Правил, поручил проведение медико-социальной экспертизы ** экспертному составу *** Главного бюро, которая проведена экспертным составом *** Главного бюро ***.
По результатам медико-социальной экспертизы экспертным составом *** Главного бюро изменено решение бюро *** - филиала Учреждения ***. ** установлена третья группа инвалидности с социальной причиной «инвалидность с детства» без срока переосвидетельствования.
Справка о факте установления третьей группы инвалидности бессрочно серии МСЭ-2011 *** выслана ** по месту жительства.
Порядок обжаловании решения экспертного состава *** Главного бюро, в месячный срок в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (***) в соответствии с пунктом 45 Правил, был доведён до сведения ** в письменном виде, что отражено в справке о результатах освидетельствования ** от ***. исх. № ***. Однако **. не воспользовался правом на обжалование решения экспертного состава *** Главного бюро в порядке пункта 45 Правил, так как в срок до ***. соответствующее заявление в Федеральное бюро не подал.
Внимательное изучение и анализ всех данных обследования ** учреждениями здравоохранения перед направлением на медико-социальную экспертизу, изучение динамики заболевания объективно показали, что на момент освидетельствования у него имелись стойкие, умеренно-выраженные, необратимые нарушения статодинамических функций организма, приводящие к ограничениям жизнедеятельности по способностям к передвижению первой степени, трудовой деятельности первой степени. Это и послужило основанием для признания ** инвалидом третьей группы без срока переосвидетельствования.
Никаких иных более выраженных нарушений функций организма, приводящих к ограничениям жизнедеятельности другой степени, что могло бы послужить основанием для установления иной группы инвалидности, на момент освидетельствования у него достоверно не подтверждалось.
Следовательно, решение о признании ** инвалидом третьей группы бессрочно принято обоснованно в соответствии с действующими нормативными правовыми документами.
Просит суд отказать ** в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по инвалидности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанныминвалидами, устанавливается группаинвалидности.
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона к ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся, в том числе, установление общих принципов организации и осуществление медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов; определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 8 того же Федерального закона медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается помимо прочего установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.
Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Как следует из положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95, таковые определяют в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидомосуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.
Признаниегражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.
Условиями признаниягражданина инвалидомявляются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанномуинвалидом, устанавливается I, II или III группаинвалидности.
Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.
Организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.
Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации).
Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя).
Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.
Медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.
При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол.
В проведении медико-социальной экспертизы гражданина по приглашению руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля.
Решениеопризнании гражданина инвалидом либо об отказе в признанииего инвалидомпринимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы.
Решение объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному представителю), в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения.
По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью.
Заключения консультантов, привлекаемых к проведению медико-социальной экспертизы, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт медико-социальной экспертизы гражданина или приобщаются к нему.
Порядок составления и форма акта медико-социальной экспертизы гражданина утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как следует из представленного дела освидетельствования в бюро МСЭ, ** *** обратился в Бюро *** - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» с заявлением о проведении медико-социальной экспертизы для установления ему группыинвалидности.
Согласно акту *** от *** медико-социальной экспертизы гражданина, ** установлена 3 группа инвалидности до *** года, со сроком переосвидетельствования до *** года.
Согласно протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы *** от 07.04.2014, установлены общие данные об освидетельствуемом гражданине, данные по порядку проведения медико-социальной экспертизы, социально-средовые и социально-бытовые данные, данные об образовании, профессиональные данные, клинико-функциональные данные, полученные в ходе медико-социальной экспертизы, характеризующие степень выраженности нарушенных функций организма, и определение на их основе структуры и степени ограниченной жизнедеятельности.
Не согласившись с решением Бюро *** - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» ** обратился с заявлением-жалобой в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по Ставропольскому краю.
Согласно акту освидетельствования *** от *** года, проведенному в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по***, ** также установлена 3 группа инвалидности до *** года, со сроком переосвидетельствования до *** года.
В целях осуществления ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России контроля за деятельностью первичных бюро МСЭ, на основании п. 41 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года, № 95 и п. 6 «б» Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 11.10.2012 года № 310н «Об утверждении порядка организации деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», *** года, экспертным составом *** была проведена медико-социальная экспертиза ** № ***, согласно которой истцу установлена третья группа инвалидности бессрочно.
Согласно протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы *** от 20.05.2014, экспертным решением дано следующее заключение: «стойкие, необратимые, умеренно-выраженные нарушения статодинамических функций приводят к ограничениям жизнедеятельности по способностям к передвижению 1 степени, трудовой деятельности 1 степени, что в соответствии с п. 10 раздела IV «Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 года № 1013н и п. 5 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года № 95, требует мер социальной защиты и реабилитации, является основанием для установления третьей группы инвалидности, с социальной причиной «инвалид с детства», без срока переосвидетельствования».
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылаются.
С целью правильного и объективного разрешения спора, а также в целях реализации права истца на представление доказательств в соответствии с требованиями ст.79 ГПК РФ по ходатайству истца определением суда от *** по делу была назначена судебная медико-социальная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФКУ «ГБ МСЭ по Кабардино-Балкарской Республике» Минтруда России.
На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 1. Какие ограничения жизнедеятельности имелись у ** на момент его освидетельствования (*** г.-***.) в бюро *** филиала ФКУ «ГБ МСЭ по СК», экспертом составе *** Главного бюро; 2. Какая степень выраженности ограничений жизнедеятельности, имевшихся у ** на момент освидетельствования (*** г.-***.) в бюро *** филиала ФКУ «ГБ МСЭ по СК», экспертом составе *** Главного бюро; 3. Какой группе инвалидности соответствуют ограничения жизнедеятельности у ** на момент освидетельствования (*** г.-***.) в бюро *** филиала ФКУ «ГБ МСЭ по СК», экспертом составе *** Главного бюро и на какой срок (срочно или бессрочно).
Согласно заключению судебной медико-социальной экспертизы *** от *** года, на момент освидетельствования (*** г.-***.) в бюро *** филиала ФКУ «ГБ МСЭ по СК», экспертом составе *** Главного бюро у больного имелись следующие основные категории ограничения жизнедеятельности: способности к самообслуживанию 1 степени; способность к передвижению 1 степени, способность к трудовой деятельности 1 степени.
На основании представленных медико-экспертных документов на момент освидетельствования в Бюро *** филиала ФКУ «ГБ МСЭ по СК», экспертом составе *** Главного бюро имелись умеренные нарушения статодинамических функций, приводящие к ограничению способности к самообслуживанию - 1 степени, способности к передвижению 1 степени, способности к трудовой деятельности -1 степени.
На основании представленных медицинских, медико-экспертных документов и личного осмотра, у истца основное заболевание сопровождалось и сопровождается стойкими умеренно выраженными нарушениями статодинамических функций, которые приводят к ограничению основный категорий жизнедеятельности: способности к самообслуживанию - 1 степени, способности к передвижению -1 степени, способности к трудовой деятельности - 1 степени и дают основания для установления ему 3 группы инвалидности. С учетом длительности наблюдения и лечения в лечебно-профилактических учреждениях и МСЭ с 2008 года, стойкости и необратимости имеющихся функциональных нарушений, на фоне проводимых реабилитационных мероприятий группа инвалидности установлена бессрочно.
Выявлены стойкие необратимые умеренные нарушения статодинамических функций, что является основанием для установления группы инвалидности - третья, причина инвалидности «с детства», бессрочно.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Оценив заключение эксперта *** от *** года в соответствии с указанными нормами закона, суд признает его допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза назначена судом в соответствии с требованиями ГПК РФ, проведена полномочным экспертным учреждением, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, оснований не доверять выводам экспертов у суда не имеется, истцом доказательств в подтверждение доводов о заинтересованности экспертов в исходе дела, недостоверности выводов экспертов не предоставлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований **
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ** кГУ «Главное бюро Медико-социальной экспертизы» по*** о признании незаконным решения медико-социальной экспертизы филиала *** по *** бюро медико-социальной экспертизы по*** от *** об установлении ** 3 группы инвалидности, признании незаконным решения медико-социальной экспертизы ФГУ «Главное бюро Медико-социальной экспертизы» по*** от *** об отказе **АП. в установлении 2 группы инвалидности, признании незаконным заочного решения медико-социальной экспертизы ФГУ «Главное бюро Медико-социальной экспертизы» по*** от *** в части установления ** 3 группы инвалидности; возложении на ФГУ «Главное бюро Медико-социальной экспертизы» по*** обязанности признать ** инвали*** группы; взыскании с ФГУ «Главное бюро Медико-социальной экспертизы» по*** в пользу ** расходов на оплату юридических услуг в размере 25 000 рублей, расходов по оплате услуг нотариуса в размере 1000 рублей; расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в***вой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 16 сентября 2014 года.
Председательствующий Е.В.Иванова