Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 сентября 2014года гор. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Даниловой В.Н.,
при секретаре Бастаниадисе Э.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зосимова С.И. к Комитету по муниципальной собственности ... о признании договора аренды земельного участка действительным и признании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка действительным,
у с т а н о в и л :
Зосимов С.И. обратился в суд с иском к Комитету по муниципальной собственности ... о признании договора аренды земельного участка действительным и признании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка действительным.
В судебном заседании представитель истца Зосимова С.И. - адвокат Федянина Ю.А., выступающая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, исковые требования ее доверителя поддержала в полном объеме и пояснила следующее.
Зосимову С.И. постановлением Главы ... ... от ... года, предоставлен земельный участок под проектно - изыскательские работы для индивидуального жилищного строительства по адресу: ... в районе домовладения по ....
... Зосимовым С.И., согласно постановления Главы ... ... от ... был разработан строительный паспорт на застройку земельного участка по адресу: ... в районе домовладения по ..., утверждено архитектурно-планировочное задание на разработку индивидуального планировочного проекта жилого дома, получено разрешение на разработку индивидуального проекта, составлен акт разбивки границ земельного участка.
Постановлением Главы ... ... от ... утвержден план границ земельного участка и предоставлен для индивидуального жилищного строительства в аренду сроком на 3 года земельный участок, площадью 702,0 кв.м, расположенный по адресу: микрорайон «Южный» в районе домовладения по .... Во исполнение данного постановления ... между Зосимовым С.И. и Администрацией ... в лице руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству К.С.А. заключен договор аренды земельного участка ... сроком с ... по ... года. Кроме того, ... Зосимовым С.И. получено разрешение на строительство жилого дома на указанном выше земельном участке и начато строительство жилого дома.
Постановлением Главы ... ... от ... Зосимову С.И. продлен срок аренды земельного участка с кадастровым номером ... площадью ....м, расположенного по адресу: ..., в районе ... на 10 лет.
... между Зосимовым С.И. и Комитетом по муниципальной собственности Ессентуки в лице председателя П.Л.О. было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка ... от ... срок аренды до ....
В настоящее время у Зосимова С.И. возникла необходимость зарегистрировать право аренды на указанный земельный участок, однако при обращении в Ессентукский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Зосимовым С.И. был получен ответ, что в регистрации указанного договора отказано, т.к. не предоставлены необходимые документы, подтверждающие соблюдение порядка предоставления земли под индивидуальное жилищное строительство в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Истец и его представитель считают, что договор аренды земельного участка, дополнительное соглашение к договору аренды являются действительными и соответствующими требованиям земельного и гражданского законодательства, все необходимые процедуры по предоставлению земельного участка были соблюдены, нарушений при заключении договора и соглашения не было, договор и соглашение подписаны полномочными лицами, соглашения по всем существенным условия сделок между сторонами достигнуты, земельный участок передан Зосимову С.И., а он в свою очередь оплачивает аренду.
Представитель истца Зосимова С.И. по доверенности адвокат Федянина Ю.А. просит суд:
Признать договор аренды земельного участка ... от ..., заключенный между Зосимовым С.И. и Администрацией ... о передаче Зосимову С.И. в аренду земельного участка, площадью 702,0 кв.м, расположенного по адресу: ... в районе дома по ... с кадастровым номером ... - действительным.
Признать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка ... от ..., заключенного между Зосимовым С.И. и Комитетом по муниципальной собственности г.Ессентуки о передаче Зосимову С.И. в аренду земельного участка площадью 702,0 кв.м, расположенного по адресу: ... в районе дома по ... с кадастровым номером ... - действительным.
Истец Зосимов С.И. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя по доверенности адвоката Федяниной Ю.А. Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Зосимова С.И.
Представитель ответчика Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки - Еремина Е.А., действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела. Представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета по муниципальной собственности. Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета по муниципальной собственности ....
Представитель третьего лица УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в г. Ессентуки - Забуга Д.А., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела. Представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в г. Ессентуки. Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в г. Ессентуки.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В силу ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение о его предмете.
Согласно ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию предварительного согласования мест размещения объектов.
Согласно п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ, предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
На основании абз.2 пункта 3 статьи 30.1 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка орган местного самоуправления может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования.
Как установлено в судебном заседании, из постановления Главы ... ... от ... усматривается, что Зосимову С.И. предоставлен земельный участок под проектно - изыскательские работы для индивидуального жилищного строительства по адресу: ... «Южный» в районе домовладения по ....
... Зосимовым С.И., во исполнение постановления Главы ... ... от ... был разработан строительный паспорт на застройку земельного участка по адресу: ... «Южный» в районе домовладения по .... Кроме того, утверждено архитектурно-планировочное задание на разработку индивидуального планировочного проекта жилого дома, получено разрешение на разработку индивидуального проекта, составлен акт разбивки границ земельного участка. Копии указанных документов имеются в материалах дела.
Постановлением Главы ... ... от ... утвержден план границ земельного участка и предоставлен для индивидуального жилищного строительства в аренду сроком на 3 года земельный участок, площадью 702,0 кв.м, расположенный по адресу: ...» в районе домовладения по ....
... между Зосимовым С.И. и Администрацией ... в лице руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству К.С.А. заключен договор аренды земельного участка ... сроком с ... по .... Кроме того, ... Зосимовым С.И. получено разрешение на строительство жилого дома на указанном выше земельном участке и начато строительство жилого дома. Копии указанных документов также имеются в материалах дела.
Постановлением Главы ... ... от ... Зосимову С.И. продлен срок аренды земельного участка с кадастровым номером 26:30:060233:0027 площадью 702,0 кв.м, расположенного по адресу: ..., в районе ... на 10 лет.
... между Зосимовым С.И. и Комитетом по муниципальной собственности Ессентуки в лице председателя П.Л.О. было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка ... от ..., сроком аренды до ....
В силу п. 2 ст. 25 ЗК РФ государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Из положений п.2 ст. 26 ЗК следует, что договор аренды земельного участка, заключенный на срок более чем один год, подлежит государственной регистрации. В силу ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно сообщению Ессентукского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК об отказе в государственной регистрации прав ... от ..., Зосимову С.И. отказано в государственной регистрации договора аренды земельного участка ... от ..., в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию указанного договора аренды земельного участка не содержат сведений, подтверждающих соблюдение установленного федеральным законом порядка предоставления земли под индивидуальное жилищное строительство в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Статья 30.1 ЗК РФ, обязывает орган местного самоуправления опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования, то есть сделать информацию о передаче земельного участка в аренду доступной неопределенному кругу лиц.
Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права. В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Давая оценку договору аренды земельного участка и дополнительному соглашению к указанному договору, суд приходит к выводу о его соответствии требованиям гражданского и земельного законодательства. Требования о признании договора и дополнительного соглашения недействительными никем не заявлялись, права третьих лиц не нарушены.
При таких обстоятельствах, суд признает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зосимова С.И. к Комитету по муниципальной собственности г. Ессентуки о признании договора аренды земельного участка действительным и признании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка действительным, удовлетворить.
Признать договор аренды земельного участка ... от ..., заключенный между Зосимовым С.И. и Администрацией ... о передаче Зосимову С.И. в аренду земельного участка, площадью 702,0 кв.м, расположенного по адресу: ... в районе дома по ... с кадастровым номером ... - действительным.
Признать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка ... от ..., заключенного между Зосимовым С.И. и Комитетом по муниципальной собственности ... о передаче Зосимову С.И. в аренду земельного участка площадью 702,0 кв.м, расположенного по адресу: ... в районе дома по ... с кадастровым номером ..., - действительным.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца.
Председательствующий Данилова В.Н.
