Решение от 11 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
    11 сентября 2014 года                            г. Салехард
 
    Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лисиенков К.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника главного государственного инспектора г. Салехарда по пожарному надзору Чубича А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Салехард от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Салехард от ДД.ММ.ГГГГ Шишкин М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей.
 
    Не согласившись с постановлением мирового судьи главный государственный инспектор г. Салехарда по пожарному надзору Чубич А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и дело направить на новое рассмотрение. В жалобе указывает, что мировым судьей при вынесении обжалуемого постановления неверно применена санкция в отношении Шишкина М.В., так как ему назначено наказание в пределах санкции ч.14 ст.19.5 КоАП РФ как физическому лицу, в тоже время ему в соответствии со ст.2.4. КоАП РФ как индивидуальный предпринимателю должно было быть назначено наказание как должностному лицу.
 
    Шишкин М.В. будучи извещенным надлежащим образом в суд не явился.
 
    Представитель ГУ МЧС России по ЯНАО Олимпиев Д.И., действующий на основании доверенности, на удовлетворении жалобы настаивал по основаниям и доводам, приведенным в ней.
 
    В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно штампу на конверте была направлена почтой ДД.ММ.ГГГГ года, поступило в ОНД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно она подана в сроки, установленные ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
 
    Проверяя законность вынесенного постановления, нахожу, что оно вынесено должностным лицом, полномочным рассматривать дело об административном правонарушении, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ.
 
    Ст.2.1 КоАП РФ определяет, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, повторно.
 
    Мировым судьей при вынесении обжалуемого постановления назначено Шишкину М.В. наказание в пределах санкции ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, предусматривающей его ответственность за совершение данного правонарушения как гражданина в сумме 4000 рублей. Шишкин М.В. привлекался к административной ответственности как индивидуальный предприниматель, следовательно ему в соответствии со ст.2.4. КоАП РФ, определяющей, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Санкция ч.14 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность в отношении должностных лиц в виде административного штрафа в сумме от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
 
    Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, не истек, и в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Шишкина М.В. мировым судьей судебного участка №1 г. Салехарда были существенно нарушены процессуальные нормы, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, считаю, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ имеются основания для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Салехард от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, отменить, и дело направить на новое рассмотрение мировому судьи судебного участка № 1 г.Салехард.
 
    Судья /подпись/
 
    Копия верна судья                        К.В. Лисиенков