Дата принятия: 11 марта 2014г.
К делу №2-355 2014г
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гор.Кропоткин 11 марта 2014 года.
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
Судьи Забродина С.Н.
При секретаре Малыхиной Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района к Сорокину Алексею Станиславовичу, Сорокиной Елене Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о возврате социальной выплаты
У С Т А Н О В И Л:
Представители истца просят суд возложить обязанность на ответчиков возвратить в бюджет Кропоткинского городского поселения Кавказского района средства социальной выплаты, предоставленной семье Сорокина А.С. в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в размере 533865 рублей, мотивируя свои исковые требования тем, что ответчики являлись участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». 28 декабря 2009 года им было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты в размере 533865 рублей при приобретении жилья. На момент выдачи свидетельства на территории гор.Кропоткина была установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 11 кв.м общей площади. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с использованием жилищного сертификата ответчики приобрели жилое помещение общей площадью 37,0 кв.м. На момент приобретения жилья ответчиками в гор.Кропоткине действовала новая учетная норма площади жилого помещения в размере 14 кв.м общей площади. Ответчики приобрели жилое помещение с использованием социальной выплаты площадью меньшей, чем установлено учетной нормой 14,0 кв.м, что является неправомерным и противоречит целям и задачам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»
Представитель ответчиков с иском не согласен, считает, что истец пропустил срок исковой давности. Кроме того, по мнению представителя ответчиков акт жилищного законодательства не имеет обратной силы.
Суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим мотивам: постановлением Администрации Кропоткинского городского поселения №914 от 28 августа 2009 года «О реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2009-2010годы» утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья.
Ответчики являлись участниками подпрограммы «обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010годы, в соответствии с условиями которой им была предоставлена социальная выплата в размере 533865 рублей на приобретение жилья, что подтверждается копией свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья №00654, выданным 28 декабря 2009 года Главой Кропоткинского городского поселения.
На момент расчета социальной выплаты в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья действовало Постановление администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 31 марта 2009 года №244, которым утверждена учетная норма площади жилого помещения на территории Кропоткинского городского поселения в размере 11 кв.м общей площади.
Согласно копии договора купли-продажи квартиры по государственному жилищному сертификату от ДД.ММ.ГГГГ ответчиками была приобретена в общую долевую собственность по 1\3 доле каждому квартира площадью 37,0 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности ответчиков на данную квартиру подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года №675 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010г. В соответствии с положениями указанной программы общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
Согласно копии постановления администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 30 апреля 2010 года №480 «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения» размер учетной нормы площади жилого помещения на территории Кропоткинского городского поселения составляет 14,0 кв.м. Постановление от 31 марта 2009 года №244 утратило силу.
В соответствии со ст.6 ЖК РФ акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, допускается только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Право на получение социальной выплаты с целью улучшения жилищных условий ответчикам было предоставлено в декабре 2009 года, правоотношения по выплате и получению социальной выплаты не носят длящийся характер, а поэтому с учетом положений ст.6 ЖК РФ к правоотношениям по предоставлению истцом социальной выплаты ответчикам подлежат применению действовавшие на то время нормы Постановления администрации Кропоткинского городского поселения от 31 марта 2009 года №244, в соответствии с которым учетная норма площади жилого помещения на территории Кропоткинского городского поселения составляет 11,0 кв.м общей площади.
Из обьяснений представителя истца в судебном заседании следует, что срок реализации свидетельства о праве на получение социальной выплаты, выданного ответчикам 28 декабря 2009 года, составляет 9 месяцев. 16 февраля 2010 года данное свидетельство ответчиками было передано в «Сбербанк России» и им был открыт блокированный счет для перечисления субсидии. Перед перечислением субсидии истцом был проверен договор купли-продажи квартиры, технический паспорт на квартиру и после этого были перечислена субсидия на блокированный счет, что подтверждается копиями платежных поручений от 18 августа 2010 года.
При таких обстоятельствах ответчики на законных основаниях использовали предоставленную истцом социальную выплату при приобретении в собственность жилого помещения, обеспеченность общей площадью на одного человека составляет 12,3 кв.м, что не является меньше установленной на момент возникновения правоотношений по предоставлению социальной выплаты на территории Кропоткинского городского поселения учетной нормы общей площади жилого помещения в размере 11,0 кв.м. Дата заключения договора и дата государственной регистрации права собственности ответчиками не влияет на предоставленное истцом право на использование социальной выплаты и не может служить основанием для возврата ответчиками социальной выплаты.
В судебном заседании представителем ответчиков заявлено о пропуске истцом срока исковой давности без уважительных причин. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст.196 ГК РФ срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. На основании ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В связи с изданием Постановления от 30 апреля 2010 года №480 «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения», вступившего в силу 7 мая 2010 года со дня его опубликования, которым увеличена учетная норма до 14 кв.м и что является основанием по мнению представителей истца для возврата субсидии, истец узнал о нарушенном праве и мог защитить свои права, однако данным правом не воспользовался, а поэтому истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском.
Суд также принимает во внимание, что исходя из положений п.4 ст.1109 неосновательное обогащение на стороне ответчиков не возникло.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района к Сорокину Алексею Станиславовичу, Сорокиной Елене Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о возложении обязанности возвратить в бюджет Кропоткинского городского поселения Кавказского района средства социальной выплаты, предоставленной семье Сорокина Алексея Станиславовича в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в размере 533865 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 17 марта 2014 года.
Председательствующий
