Дата принятия: 11 марта 2014г.
Дело № копия Р Е Ш Е Н И Е ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сосновоборский городской суд<адрес> в составе:
председательствующего судьи Альбрант М.О.,
при секретаре ФИО4,
с участием истицы ФИО2,
представителя ответчика ФИО5, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> о сохранении нежилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к УГИЗО администрации <адрес> о сохранении нежилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилое помещение, ссылаясь на то, что на основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником двухкомнатной <адрес>, общей площадью 49,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира была приобретена с целью использования под офис, в связи с чем она начала заниматься сбором необходимых документов для проведения реконструкции указанной квартиры в помещение под офис.
ДД.ММ.ГГГГ она получила техническое заключение ООО «Институт КРАСНОЯРСКПРОМГРАЖДАНПРОЕКТ». Постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ей было разрешено перевести жилое помещение общей площадью 49,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>325 в нежилое помещение при условии выполнения работ по реконструкции, а именно получить в установленном порядке разрешение на реконструкцию нежилого помещения. Завершение работ по реконструкции переводимого помещения сдать по акту приемочной комиссии.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о переводе жилого помещения в нежилое помещение в целях использования помещения в качестве офиса администрация <адрес> края решила перевести из жилого помещения в нежилое помещение при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ: установка дверного проема во внутренней несущей стене; устройство новых перегородок, дверных блоков, закладка дверного блока; замена, полов, монтаж санитарно - технического и электрического оборудования. Все виды указанных работ были выполнены соответствующими организациями, имеющими лицензию на выполнение конкретных работ. ДД.ММ.ГГГГ она получила положительное заключение негосударственной экспертизы ООО «Национальная экспертная палата» о проведении реконструкции помещения под офис, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получен кадастровый паспорт земельного участка. Также имеется кадастровый паспорт помещения, поэтажный план жилого помещения <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> утвержден план земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>325.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УГИЗО <адрес> с заявлением о согласовании со мной акта приемки в эксплуатацию помещения под офис после реконструкции, расположенного по адресу: <адрес>325. Однако в ответе УГИЗО администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, ей было отказано в связи с непредставлением необходимых документов.
С данным отказом она не согласна по следующим обстоятельствам: по результатам обследования технического состояния строительных конструкций <адрес>, расположенной в доме по адресу: <адрес>, ул.
Ленинского Комсомола, 26, проведенным ООО «Институт КРАСНОЯРСКПРОМГРАЖДАНПРОЕКТ» сделан вывод, что строительные конструкции обследуемого жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют эксплуатационным требованиям.
Положительное заключение ООО «Национальная экспертная палата» от ДД.ММ.ГГГГ говорит о том, что проектная документация объекта «Реконструкция помещения под офис по адресу: <адрес>, № 26, соответствует требованиям технических регламентов, заданию на проектирование.
Реконструированное под офис помещение № находится на первом этаже, оборудовано отдельным входом в жилом <адрес> в <адрес>. В состав реконструируемого помещения входят: два офисных помещения, вестибюль, служебное помещение, санитарный узел, тамбур. Центральный вход в офис устраивается со стороны главного фасада, изолированного от входов в жилую часть здания. Для устройства отдельного входа в офис на месте существующего оконного проема в наружной стене запроектирован дверной проем с площадкой перед входом и тамбуром. Для устройства дверного проема окно и подоконное пространство демонтируют и заменяют дверным блоком, без увеличения ширины проема. Устройство проема не нарушает несущей способности стен здания. Переустройство и реконструкция данного нежилого помещения осуществлены с соблюдением строительных норм и правил, не нарушают права и законные интересы других лиц.
Таким образом, считает, что выполненная ею реконструкция принадлежащего ей жилого помещения, соответствует требованиям действующего законодательства, реконструированное нежилое помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам.
Считает, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, выполненная реконструкция угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Ею были предприняты все возможные меры к получению разрешения на реконструкцию помещения под офис по адресу: <адрес>325.
Просит суд сохранить нежилое помещение по адресу:<адрес>325 в переустроенном и реконструированном состоянии, признать за ней право собственности на нежилое помещение по адресу:<адрес>325.
В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования полностью поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика УГИЗО администрации <адрес> – ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истицы в случае установления судом соответствия переустроенного и реконструированного помещения законодательству РФ. Кроме того, пояснила, что ответчиком было отказано в переводе данного жилого помещения в нежилое, так как истицей был нарушен порядок реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию, не получено разрешение на реконструкцию. Истица обратилась за разрешением на реконструкцию после проведения строительных работ по реконструкции.
Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Пунктом 2 указанной статьи перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
В силу п. 3 ст. 22 ЖК РФ перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
Пункт 1 ст.23 ЖК РФ предусматривает, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является собственником двухкомнатной <адрес>, общей площадью 49,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ года.
Данное жилое помещение было приобретено истицей с целью его последующего перевода в нежилое помещение для использования его в качестве офиса, в связи с чем ФИО2 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о переводе данного жилого помещения в нежилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ истицей получено техническое заключение ООО Института «КРАСНОЯРСКПРОМГРАЖДАНПРОЕКТ» о том, что строительные конструкции жилого помещения № находятся в работоспособном состоянии, несущая способность строительных конструкций не нарушена. Прочностные характеристики строительных конструкций соответствуют типовым проектным решениям, а также эксплуатационным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Фактические геометрические параметры строительных конструкций соответствуют типовым проектным решениям и нормативным геометрическим параметрам. Институт считает возможным перевод жилого помещения № 325, расположенного по адресу: <адрес> комсомола, 26 в нежилое помещение с последующим проведением реконструкции нежилого помещения под офис. Даны рекомендации по проведению реконструкции помещения.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № постановлено перевести жилое помещение общей площадью 49,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>325, в нежилое помещение при условии выполнения работ по реконструкции. ФИО2 предписано получить разрешение на реконструкцию нежилого помещения, завершение работ по реконструкции переводимого помещения сдать по акту приемочной комиссии.
Согласно уведомлению о переводе жилого помещения в нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ года, выданному ФИО2, администрацией <адрес> решено перевести данное жилое помещение в нежилое помещение при условии получения положительного заключения государственной вневедомственной экспертизы предварительных условий; при условии проведения в установленном порядке работ по установке дверного проема во внутренней несущей стене, устройству новых перегородок, дверных блоков, закладке дверного блока, замене полов, монтажу санитарно-технического и электротехнического оборудования.
Все виды вышеуказанных работ были выполнены соответствующими организациями, имеющими лицензию на выполнение конкретных работ.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>325.
ДД.ММ.ГГГГ истица получила положительное заключение негосударственной экспертизы ООО «Национальная Экспертная Палата», согласно которой схема планировочной организации земельного участка, архитектурные решения, конструктивные и объемно-планировочные решения, сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений, перечень мероприятий по охране окружающей среды, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, мероприятия по обеспечению доступа инвалидов, мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов, проектная документация объекта – реконструированного помещения под офис, расположенного по адресу: <адрес> – 325, соответствуют требованиям технических регламентов, заданию на проектирование.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию помещения под офис, поскольку указанное помещение фактически находится в эксплуатации как офис, в связи с чем оснований для выдачи разрешения не имеется.
На спорное помещение истице выдан кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ года, помещению общей площадью 51,3 кв.м., расположенному по адресу: <адрес> комсомола, 26-325, присвоен кадастровый номер №, составлен план расположения помещения на 1 этаже.
ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> отказала ФИО2 в выдаче разрешения на ввод реконструированного нежилого помещения в эксплуатацию, со ссылкой на отсутствие всех необходимых документов. Из пояснений в судебном заседании представителя ответчика ФИО5 отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию вызван не предоставлением истицей разрешения на строительство.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что перевод жилого помещения в спорное нежилое помещение произведен в соответствии с действующим законодательством, не противоречит требованиям ст.ст. 22-24, п. 2 ст. 40 ЖК РФ, не нарушает прав собственников помещений жилого <адрес> комсомола в <адрес>, не создает угрозу их жизни и здоровью. Все действия по реконструкции спорного помещения были произведены в установленном законом порядке, приняты и оформлены надлежащим субъектом. Спорное нежилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к нежилым помещениям, находится на первом этаже, оборудовано отдельным входом, изолированным от входов в жилую часть здания. Кроме того, представитель ответчика не возражает против признания за истицей права собственности на реконструированное ею жилое помещение, истица использует созданное нежилое помещение в соответствии с его назначением – для офиса, обеспечивает его сохранность, проводит текущий ремонт, обеспечивает надлежащее состояние нежилого помещения.
Таким образом, истица приобрела право собственности на созданное ею нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комсомола, 26 - 325, общей площадью 51,3 кв.м., с кадастровым номером 24:56:0201005:367.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования ФИО2 к Управлению градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> о сохранении нежилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилое помещение.
Сохранить нежилое помещение по адресу:<адрес>325 в переустроенном и реконструированном состоянии.
Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>325, общей площадью 51,3 кв.м., с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.
Председательствующий: -<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> М.О. Альбрант
