Решение от 11 марта 2014 года

Дело № 2-92
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 марта 2014 года с. Летняя Ставка
 
Туркменский районный суд
 
    Ставропольского края Российской Федерации
 
    В составе:
 
    судьи Мелихова И.В.,
 
    при секретаре Исмаиловой Е.А.,
 
    с участием:
 
    представителя истца – адвоката ФИО1, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ АК <адрес>,
 
    представителя ответчика – администрации Кендже-Кулакского сельсовета<адрес> ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    третьего лица – Дмитриенко В. И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дмитриенко И. З. к администрации Кендже-Кулакского сельсовета, третьи лица - Дмитриенко В. И., Дмитриенко Л. И. о признании незаконным решения органа местного самоуправления,
 
    установил:
 
    Дмитриенко И.З. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения органа местного самоуправления, в котором указал, что он является участником ФИО11 войны 1941-1945 годов и ФИО11 (военная травма) ФИО11 войны. В подтверждение прилагает: Удостоверение серия Е № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное Районным военным комиссариатом<адрес> о том, что он является участником ФИО11 войны, бессрочно на всей территории СССР. Удостоверение серия 1 № от 27.11.1986г., выданное Туркменским отделом соцобеспечения том, что Дмитриенко И. З. является ФИО11 войны 2 группы, пожизненно. Согласно Справке Сер. ВТЭ -260 № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Буденовским ВТЭК СК, он является ФИО11 второй группы по причине получения инвалидности при защите СССР. Согласно Указу Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов ФИО11 войны 1941-1945годов», в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ президента РФ от 7.05.2008г. № «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945годов») в связи с предстоящим 65-летием Победы в ФИО11 войне, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, вынесено постановление: считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов и участников ФИО11 войны за счет средств федерального бюджета. Право на получение мер социальной поддержки в виде получения жилья или средств на приобретение жилья предоставляется участникам ФИО11 войны один раз и согласно данного Указа Президента Российской Федерации размер жилого помещения равен - 36кв.м. Срок завершения процесса обеспечения жильем участников ВОВ в Указе не установлен. Данным указом Президента закреплено право обеспечения полноценным жильем для проживания ветеранов и участников ФИО11 войны. С целью реализации Указа Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов ФИО11 войны 1941-1945 годов», в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что Президентом Российской Федерации дано Правительству РФ указание: для установления единых мер социальной поддержки для всех ветеранов ВОВ по обеспечению их жильем с целью обеспечения жилой площадью ветеранов, членов семей погибших (умерших) ФИО11 и участников ФИО11 войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий внести изменения в законодательство Российской Федерации, позволяющие предоставить жилье ветеранам, вставшим на учет после ДД.ММ.ГГГГ и предусмотреть на эти цели в федеральном бюджете соответствующие средства. Соответствующие поправки внесены в ФЗ «О ветеранах», который теперь определяет, что ветераны, участники, ФИО11 ВОВ имеют право на получение социальной поддержки по обеспечению жильем один раз и не связывают эти меры с датой постановки на учет. В соответствии с п.п.4, п.1ст.21ФЗ «О ветеранах» (в ред. ФЗ от 6.05.2010г. № 79-ФЗ) - члены семей погибших (умерших) ФИО11 боевых действий и ветеранов боевых действий, участники ВОВ вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ - обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ независимо от их имущественного положения. Основываясь на Указ Президента РФ от 7.05.2008года № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941 -1945 годов» в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № он, как участник ВОВ не имеющий в собственности своего жилого помещения и нуждающийся в улучшении своих жилищных условий обратился в администрацию Кендже-Кулакского сельсовета с письменным заявлением с приложением соответствующих документов обосновывающих признание его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Однако, администрацией Кендже-Кулакского сельсовета ему было отказано в признании меня нуждающимся в жилом помещении, что подтверждается письменным уведомлением сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ Отказ администрации Кендже-Кулакского сельсовета является незаконным и необоснованным по следующим основаниям: 1.Отсутствие у него на праве собственности жилого помещения, что подтверждается доказательствами: домовладение <адрес> принадлежит Дмитриенко В. И. на праве собственности согласно Свидетельства о государственной регистрации права 26-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по<адрес>, запись в ЕГРП НИ и сделок с ним запись о регистрации № 26-26-09/002/2009-997. -Согласно Выписке из ЕГРП НИ и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № от 5.12.2013г., выданной Управлением ФСРКК по СК, указано, что у Дмитриенко И. З. не имеется жилого помещения на праве собственности. 2. Он не является членом семьи собственника Дмитриенко В.И. В домовладении с. Кендже-Кулак, <адрес> проживают две разные семьи, что подтверждается следующими доказательствами: -Состав его семьи: он, Дмитриенко И. З. - один. Администрацией Кендже-Кулакского сельсовета необоснованно выдана Справка № от 5.12.2013г. о составе его семьи, куда незаконно вписаны совершеннолетние члены другой семьи: Дмитриенко В. И., его жена Дмитриенко Л. И. и их дочь ФИО7, которые в действительности не являются членами его семьи. - Состав второй семьи: Дмитриенко В. И., его жена Дмитриенко Л. И. и их совместная дочь ФИО7, т.е. 3 члена другой семьи. ФИО7 страдает заболеванием Дауна, т.е. хроническим психическим расстройством, медицинскую справку прилагает. У него, Дмитриенко И. З. и у второй семьи ФИО20 состоящей из трех человек разные семейные бюджеты. Прилагает справку № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданную ГУ УПФ РФ по <адрес> СК о размере получаемой им пенсии. Дмитриенко В. И. и Дмитриенко Л. И. являются пенсионерами, достигшими пенсионного возраста, получают пенсии по старости, что подтверждается справками № 8291, № от ДД.ММ.ГГГГ выданными ГУ УПФ РФ по <адрес> СК о размере получаемых ими пенсий. Свой доход в виде пенсии он единолично расходует на свои нужды в т.ч. на приобретение продуктов питания, одежды, приобретение лекарств в которых нуждается и на другие его бытовые потребности. -Дмитриенко В. И. и Дмитриенко Л. И. расходуют свои денежные средства только в интересах своей семьи без учета его проживания в их доме. Пенсия по инвалидности их ребенка Постановлением администрации Кендже-Кулакского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения на территории Кендже-Кулакского сельсовета» установлена учетная норма площади жилого помещения на одного человека 18кв.м. В отказе администрации Кендже-Кулакского сельсовета ему сообщено: «ваше домовладение соответствует учетной норме жилья» и что он якобы является членом семьи собственника домовладения Дмитриенко В.И. Вместе с тем, учетная норма жилья применяет в правоотношениях между членами семьи собственника жилого помещения, тогда, как он не является членом семьи собственника Дмитриенко В. И.. Дмитриенко В.И. создав свою семью, детей выбыл из состава его семьи. Его регистрация по месту жительства в домовладении с. Кендже-Кулак, <адрес> не обеспечивает ему право собственности на долю данного жилого помещения. В соответствии с п.п.1ч.1ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Он относится к категории граждан, которые в силу ст. 51ч.1 пп.1 ЖК РФ должны быть признаны нуждающимися в жилом помещении. 4. Незаконным является п.3 уведомления администрации Кендже-Кулакского сельсовета № от 3.12.2013г. - об отказе в признании его нуждающимся в жилом помещении в том, что только по истечении 5 лет он будет иметь возможность быть признанным нуждающимся в жилом помещении, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ он подарил домовладение с. Кендже-Кулак, <адрес> сыну Дмитриенко В. И.. Данные доводы органа местного самоуправления незаконны, поскольку при дарении дома в 22.04. 2009 года ему не было известно о вынесении в будущем изменений в Указ Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, который снимет ограничения постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов, участников, ФИО11 ВОВ. До вселения его сына в домовладение по <адрес>, жилое помещение было непригодным для проживания, требовался ремонт отопительной системы и требовался капитальный ремонт дома. В доме необходимо было пристроить ванную комнату, необходимо было заменить трубопровод для подачи питьевой воды в домовладение, заменить «батареи» газового отопления, поскольку они дали течь. Отсутствовала канализация, необходим был ремонт жилых комнат, замена входных дверей и многое другое. Сын проводил ремонтно-восстановительные работы за свой счет. Он вынужден был заключить договор дарения недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ и подарить домовладение с. Кендже-Кулак, <адрес> своему сыну Дмитриенко В. И., поскольку он находился в возрасте 92 года, тяжело болел, поэтому не мог самостоятельно осуществить обслуживание домовладения для дальнейшего поддержания нормальных санитарных условий проживания в данном доме. Его действия по дарению дома носили вынужденный и необходимый характер. При дарении дома с его стороны умышленных неправомерных действий и искусственного ухудшения жилищных условий не было. Кроме того, за ним сохранилось право пользования жилым помещением по <адрес>. Анализ нормы ст. 53 ЖКРФ, учитывая правовую позицию, изложенную в определении Конституционного суда РФ от 19.04.2007г. № указывает, что ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях допустимы в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. Администрация Кендже-Кулакского сельсовета в своем отказе № от ДД.ММ.ГГГГ не предоставляет доказательств в чем заключается намеренное ухудшение его жилищных условий, выразившихся в дарении в 2009году дома <адрес> сыну. На момент дарения <адрес>.04.2009года, еще не был принят Указ Президента РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №30, «О внесении изменений в Указ президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945годов», которым были отменены условия ст. 53 ЖКРФ, препятствующие в получении жилья нуждающимся участникам ВОВ и было указано об обеспечении жильем независимо от материального положения участника ВОВ. Он находится в престарелом возрасте и в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, поэтому согласно ст.15ч.1п.ЗФЗ № от 12.01.1995г. «О ветеранах» он вправе претендовать и рассчитывать на получение со стороны государства жилого помещения, как участник и ФИО11 войны, что бы улучшить свои жилищные условия. Он считает, что заслужил право быть обеспеченным достойным жильем. Помимо полученных ранений в период ФИО11 войны он страдает заболеванием сердца, другими заболеваниями, медицинскую справку прилагает. Для решения вопроса по обеспечению его жильем как участника ВОВ, не имеющего своего жилого помещения в собственности и не являющегося членом семьи собственника домовладения по <адрес>, необходимо признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий с целью восстановления его нарушенных прав. Согласно ст. 254 ГПК РФ, п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от 10.02.2009г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» указано о том, что гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность» В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании действия, бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение нарушает права и свободы заявителя, а так же не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. На основании изложенного просит суд: 1. Признать незаконными действия органа местного самоуправления - администрации Кендже-Кулакского сельсовета <адрес> в части отказа в признании нуждающимся в жилом помещении его, Дмитриенко И. З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участника ФИО11 войны 1941-1945 годов, ФИО11 ВОВ. 2. Признать его, Дмитриенко И. З. в качестве нуждающегося в жилом помещении. 3.Обязать Администрацию Кендже-Кулакского сельсовета <адрес> поставить его, Дмитриенко И. З. на учет как нуждающегося в улучшении жилищно-бытовых условий.
 
    Истец в судебное заседание не явился, представив заявление в котором указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие и поддерживает заявленные требования и просит их удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель истца ФИО1 поддержала все исковые требования и просила удовлетворить их по основаниям указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации Кендже-Кулакского сельсовета ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Дмитриенко И.З., поскольку не истек предусмотренный ст. 53 Жилищного Кодекса РФ срок, в соответствии со ст. 31 ЖК РФ ФИО16 является членом семьи собственника домовладения и согласно постановлению администрации Кендже-Кулакского сельсовета площадь домовладения превышает учетную норму жилья на каждого члена семьи.
 
    Третье лицо Дмитриенко В.И. в судебном заседании просил суд удовлетворить исковые требования Дмитриенко И.З.
 
    Третье лицо Дмитриенко Л.И. в судебное заседание не явилась, представив заявление в котором указала, что исковые требования Дмитриенко И.З. поддерживает и просит удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель истца ФИО1, представитель ответчика администрации Кендже-Кулакского сельсовета ФИО2 и третье лицо Дмитриенко В.И. согласны с рассмотрением дела в отсутствие не явившихся истца и третьего лица Дмитриенко Л.И.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по исковому заявлению Дмитриенко И.З. в отсутствие третьего лица Дмитриенко Л.И.
 
    Решением общественной жилищной комиссии при администрации Кендже-Кулакского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриенко И. З. отказано в признании его как нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что: 1. не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок; 2. согласно ст. 31 ЖК РФ Дмитриенко И.З. является членом семьи собственника домовладения; 3. площадь домовладения соответствует норме жилья.
 
    Свидетель ФИО17 в судебном заседании показал, что в 1991 году ФИО12 переехал на <адрес>, вместе со своими 4 дочерьми. До этого момента они проживали своей семьей по другому адресу <адрес>, у них была самостоятельная семья. Дедушка проживал один по <адрес>, так как у него умерла жена. На момент переезда ФИО12 на <адрес>, домовладение было в ужасном состоянии, дедушка на тот момент был уже в преклонном возрасте и попросил ФИО12 переехать со своей семьей к нему с целью восстановления домовладения и дальнейшего проживания. ФИО9 переехал к деду, делал практически все, менял полы, крыша протекала, дом саманный. На ремонт он вкладывал свои личные деньги от продажи своего дома. Делал не за один год, а все постепенно. Сделал ванную комнату, ее там не было. Убрал печь, потому что дедушка топил дровами и газа не было. Так как ФИО12 все сделал сам, дедушка принял решение подарить домовладение сыну. Он проживал с ними по-соседству. ФИО10 является его женой. Если бы не забота и внимание ФИО12, дедушка не прожил бы столько времени. Как только дедушка закашляет, ФИО12 сажает его в машину и везет в <адрес> в больницу. И он неоднократно возил дедушку. Два года назад дедушка сильно заболел, в <адрес> ему оказали квалифицированную помощь в диагностическом центре. Дарственная была оформлена в 2009 году, а до этого собственником являлся ФИО13. На тот момент они и не знали, что есть какие-то программы, указы президента о том, что возможно будут выделять субсидии для приобретения жилья. Умысла никакого не могло быть. Все домовладение включая все пристройки площадью 89кв.м.<адрес> разделили на 4 членов семьи. Дедушка проживает в проходной комнате, отсутствует санузел, поэтому условия для проживания ветерана ВОВ в таких условиях не желательно. Он не претендует на жильё, у него в <адрес> свой дом.
 
    Свидетель ФИО18 в судебном заседании показал, что дедушка жил с бабушкой, бабушка умерла, дедушка стал проживать один. Потом он попросил ФИО14 переехать к нему, так как ему тяжело было вести хозяйство. В 1991 году ФИО14 переехал на <адрес>, со совей семьей. ФИО12 провел в печь газ, провел паровое отопление. Ванную сделал, провел воду, обложил дом кирпичом. Поменял крышу, полы.
 
    Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Тот факт, что Дмитриенко И.З. является ФИО11 войны и имеет право на меры социальной поддержки в соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О ветеранах» не оспаривается сторонами и подтверждается: удостоверением серии Е № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным районным военным комиссариатом<адрес>, удостоверением серии 1 № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным Туркменским отделом соцобеспечения, справкой Сер. ВТЭ-260 № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Буденновским ВТЭК СК.
 
    В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 14 закона «О ветеранах»: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ФИО11 войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО11 боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. ФИО11 войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. ФИО11 войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;
 
    (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 327-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ).
 
    Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 30) постановлено, что отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны необходимо завершить обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ФИО11 войны, членов семей погибших (умерших) участников ФИО11 войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах».
 
    В силу ст. 51 ЖК РФ, основаниями признания граждан нуждающимися в жилых помещениях признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
 
    2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
 
    3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
 
    4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 160-ФЗ).
 
    2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
 
    Согласно ч. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
 
    Статьёй 31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
 
    Из представленного в суд договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истец Дмитриенко И.З. безвозмездно передал в собственность своему сыну – Дмитриенко В.И. жилой дом с дворовыми сооружениями и ограждениями с прилегающим земельным участком, находящийся по адресу: <адрес> с.Кендже-<адрес>. Право собственности Дмитриенко В.И. на указанное домовладение подтверждено свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество, выданным ДД.ММ.ГГГГ 26-АЕ № 775030.
 
    Согласно выписке из похозяйственных книг администрации Кендже-Кулакского сельсовета истец Дмитриенко И.З. постоянно проживает в данном домовладении с 1946 года, а с 1991 года совместно со своим сыном Дмитриенко В.И., супругой и детьми последнего.
 
    Отчуждение домовладения по договору дарения своему сыну не повлекло для истца прекращения права пользования данным жилым помещением. Об этом свидетельствуют факт постоянного проживания Дмитриенко И.З. по указанному адресу, сохранение регистрации по месту жительства с 1946 года по настоящее время, отсутствие в договоре дарения от ДД.ММ.ГГГГ условия об освобождении дарителя передаваемого в дар жилого помещения, отсутствие каких-либо доказательств о наличии иного соглашения с новым собственником о порядке пользования жильём, отсутствие разделения лицевых счетов проживающих в домовладении.
 
    Таким образом судом установлено, что истец Дмитриенко И.З. является членом семьи собственника домовладения своего сына Дмитриенко В.И.
 
    Согласно справке Кендже-Кулакского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриенко В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно проживает на территории Кендже-Кулакского сельсовета по адресу с.Кендже-Кулак, <адрес> имеет следующий состав семьи: 1.жена-Дмитриенко Л. И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 2. Дочь – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 3. Отец – Дмитриенко И. З. 15.11.ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Оснований считать, что в указанном домовладении проживают две разные семьи у суда не имеется.
 
    Из представленных в суд копии технического паспорта с подробной экспликацией, кадастрового паспорта видно, что общая жилая площадь домовладения, где проживает истец, составляет 89,1 квадратных метров.
 
    Учетная норма площади жилого помещения, приходящаяся на одного гражданина, установлена постановлением администрации Кендже-Кулакского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 квадратных метров.
 
    Поскольку семья, в которой проживает истец Дмитриенко И.З. состоит из четырех человек, на каждого члена семьи приходится по 22,3 квадратных метра жилой площади, что более учетной нормы.
 
    Согласно справке ВТЭК и выписке из медицинской карты амбулаторного больного, проживающая совместно с истцом ФИО7 страдает психическим заболеванием (болезнь Дауна), является ФИО11 с детства 1 группы, нетрудоспособная и нуждающаяся в уходе.
 
    Это обстоятельство не имеет юридического значения для разрешения данного дела, так как судом установлено, что домовладение, в котором проживает истец, не занято несколькими семьями. Суду не представлено доказательств того, что ФИО7 страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с нею в одной квартире невозможно и которое включено в Перечень соответствующих заболеваний, установленный уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти.
 
    При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания истца Дмитриенко И.З. гражданином, нуждающимся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, в связи с чем действия общественной жилищной комиссии при администрации Кендже-Кулакского сельсовета, выразившиеся в непризнании его таковым законны.
 
    Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что при совершении действий Дмитриенко И.З., выразившихся в отчуждении домовладения в пользу своего сына – Дмитриенко В.И., суд не усматривает намерений приобрести право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Учитывая заботу о нём своей семьи, свои жилищные условия Дмитриенко И.З. не ухудшил, что подтверждается изложенными выше показаниями свидетелей. Поэтому ссылки общественной жилищной комиссии на ст. 53 ЖК РФ несостоятельны.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
 
    решил:
 
    В удовлетворении искового заявления Дмитриенко И. З. к администрации Кендже-Кулакского сельсовета о признании незаконным решения органа местного самоуправления отказать.
 
    В признании незаконными действия органа местного самоуправления - администрации Кендже-Кулакского сельсовета <адрес> в части отказа в признании Дмитриенко И. З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участника ФИО11 войны 1941-1945 годов, ФИО11 ВОВ нуждающимся в жилом помещении отказать.
 
    В признании Дмитриенко И. З. в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать.
 
    В возложении обязанности на администрацию Кендже-Кулакского сельсовета <адрес> поставить Дмитриенко И. З. на учет как нуждающегося в улучшении жилищно-бытовых условий отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья И.В.Мелихов