Решение от 11 марта 2014 года

             К делу № 2-1045/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Крымск Краснодарского края       11 марта 2014 года
 
    Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи      Савкина Ю.В.,
 
    при секретаре        Богдан Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Андреева Владимира Георгиевича к администрации Крымского городского поселения Крымского района и министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и включении в списки на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта домовладения,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Андреев В.Г. обратился в Крымский районный суд с заявлением к администрации Крымского городского поселения Крымского района и министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и включении в списки на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта домовладения, поврежденного в результате наводнения, произошедшего в ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012. Свои требования мотивирует тем, что является собственником жилого дома, расположенного в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.05.2006. В результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 в Крымском районе, его жилое помещение пострадало и требует капитального ремонта. Заключением МВК администрации Крымского городского поселения от 20.12.2012 его жилой дом был признан подлежащим капитальному ремонту, однако, не внесен в соответствующий список министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края ввиду отсутствия причинно-следственной между имеющимися повреждениями и стихийным бедствием в виде наводнения. С отказом он не согласен и просит признать незаконным решение министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, выразившееся в невключении его в списки граждан на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта домовладения, расположенного по адресу:<адрес>, пострадавшего в результате наводнения с 06.07.2012 на 07.07.2012, и обязать ответчиков включить его в списки граждан на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта данного домовладения, пострадавшего в результате наводнения с 06.07.2012 на 07.07.2012.
 
    Истец Андреев В.Г. в судебном заседании иск поддержал, просил суд его удовлетворить.
 
    Представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района и представитель министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края в судебном заседании не участвовали, были уведомлены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.07.2012 № 830 социальная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, являющимся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений (части жилого помещения) в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра поврежденного жилья 5 (пять) тысяч рублей (общая сумма выделяется на одно жилое помещение, поврежденное от наводнения).
 
    Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от 25.05.2006, истец Андреев В.Г. является собственником жилого дома, расположенного в <адрес>. Согласно справке МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район» от 03.03.2014, указанный жилой дом находился в зоне затопления в результате ЧС, вызванной наводнением в Крымском районе с 06.07.2012 на 07.07.2012.
 
    Заключением межведомственной комиссии администрации Крымского городского поселения Крымского района № 12 от 20.12.2012 данное жилое помещение было признано подлежащим капитальному ремонту с площадью пострадавшего жилья 43,3 м2 и внесено в перечень жилых помещений, расположенных на территории Крымского городского поселения Крымского района, в отношении которых межведомственной комиссией принято решение о признании их подлежащими капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории Крымского городского поселения Крымского района.
 
    Письмом министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края № 68-5727/13-01-08 от 25.07.2013 сообщено, что собственник жилого помещения, расположенного в <адрес>, не включен министерством в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, поскольку невозможно установить причинно-следственную связь между чрезвычайной ситуацией и повреждением его жилого помещения.
 
    Указанный довод содержится в письме администрации Крымского городского поселения Крымского района № 60-46 от 02.08.2013.
 
    Данные отказы суд считает незаконными ввиду следующего.
 
    Согласно п. 5, 6 Порядка, утвержденного вышеуказанным Постановлением, социальная выплата предоставляется гражданам на основании представленных министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края в управления социальной защиты населения списков граждан, имеющих право на получение социальной выплаты (далее - списки). Списки формируются министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края из числа граждан, являющихся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, а также граждан, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, в отношении которых принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, на основании информации о жилых помещениях с указанием общей поврежденной площади жилых помещений, представленной в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами местного самоуправления городских (сельских) поселений муниципального образования Крымский район, муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск.
 
    Как указывалось выше, заключением МВК администрации Крымского городского поселения Крымского района 20.12.2012 было принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта спорного жилого помещения. Этим же заключением установлена причинно-следственная связь между возникшими повреждениями и стихийным бедствием.
 
    Согласно представленному техническому заключению ООО ПИ «Центрэкспертпроект» № К13-402, при осмотре жилого дома, расположенного в <адрес>, установлено, что вода затопила цокольную часть фундамента, а также жилые помещения дома на 20 см. При намокании повреждена цокольная часть фундамента, наружные стены покрылись трещинами. Угрозы разрушения не обнаружено, дом подлежит восстановлению с проведением капитального ремонта. Указанные повреждения возникли в результате чрезвычайной ситуации - наводнения с 06.07.2012 на 07.07.2012 в Крымском районе.
 
    Техническое заключение в его объективности у суда сомнений не вызывает, так как оно проведено лицом, уполномоченным проводить такого рода обследования, эксперт обосновано изложил свою позицию и суд считает его доводы убедительными и достоверными, а поэтому при вынесении решения руководствуется данным заключением.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что отказ во включении Андреева В.Г. в списки граждан на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного домовладения в результате наводнения с 06.07.2012 на 07.07.2012 является незаконным и необоснованным.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 254, ст. 204 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Андреева Владимира Георгиевича к администрации Крымского городского поселения Крымского района и министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и включении в списки на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта домовладения - удовлетворить.
 
    Признать отказ министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края во включении Андреева Владимира Георгиевича в списки граждан на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта домовладения, расположенного по адресу:<адрес>, пострадавшего в результате наводнения с 06.07.2012 на 07.07.2012, незаконным.
 
    Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района и министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края включить Андреева Владимира Георгиевича в списки граждан на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта домовладения, расположенного по адресу:<адрес>, пострадавшего в результате наводнения с 06.07.2012 на 07.07.2012, с общей поврежденной площадью в жилом помещении, подлежащей капитальному ремонту, 43,3 м2, и направить утверждённые списки в отношении Андреева В.Г. в управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Крымском районе.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья: