Дата принятия: 11 марта 2014г.
Дело № 2-46/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
гор. Сураж 11 марта 2014 года
Суражский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Цыганок А.В.,
при секретаре Левицкой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований указал, что в результате проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, установлено, что ответчик ФИО1, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО МО МВД России «Клинцовский» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес> по категории «А», «В», «С», состоит на учете в наркологическом отделении ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» с диагнозом "опийная наркомания". Имеющийся у ответчика диагноз является препятствием для управления им транспортными средствами. В связи с чем, прокурор просил в судебном порядке прекратить действие права ответчика ФИО1 на управление транспортными средствами.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры <адрес> в связи с отдаленностью места нахождения суда, настаивал на удовлетворении иска (л.д. 42).
Ответчик ФИО1, находящийся в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно. В письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 возражал против удовлетворения требований, ссылался на то, что прошел курс лечения от наркомании (л.д. 43).
Представитель третьего лица - ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Представитель третьего лица - МО МВД России «Клиинцовский» ФИО4 в судебном заседании требования прокурора поддержала.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя третьего лица - МО МВД России «Клиинцовский», находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту, прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено ограничение, согласно которому в целях обеспечения дорожного движения кандидаты в водители и водители транспортных средств обязаны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование.
В силу положений пунктов 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Управление лицами, имеющие медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно данному Перечню противопоказанием для водителей автотранспортных средств является наличие заболеваний: алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по ст. 232 ч. 1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, с возложением обязанностей стать на учет в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства, являться на регистрацию в уголовно - исполнительную инспекцию в установленные инспекцией дни, пройти курс лечения от наркомании.
Постановлением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ФИО1 не исполнял возложенные на него судом обязанности, не являлся на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию и не прошел курс лечения от наркомании, условное осуждение ФИО1 по данному приговору было отменено и он был направлен для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в колонию-поселение (л.д. 16-17).
В настоящее время ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> (л.д. 36).
Из карточки проверки по учетам ФИС усматривается, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «А», «В» и «С» на основании водительского удостоверения серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 10).
Вместе с тем, по информации, предоставленной ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ», ФИО1 состоит на учете в наркологическом отделении ГБУЗ «Клинцовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «опийная наркомания» (л.д. 5-7).
Наличие указанного диагноза у ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку по медицинским показаниям при наркомании гражданину запрещается ими управлять.
Учитывая, что имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то право ответчика на управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ссылка ответчика ФИО1 о прохождении специального курса лечения от наркомании голословна и не может являться основанием для отказа в иске, поскольку ответчиком ФИО1 не представлено никаких доказательств, подтверждающих, прохождение данного лечения и снятии его с учета, в связи со стойкой ремиссией.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком ФИО1 при управлении транспортными средствами соответствует мере, требуемой прокурором <адрес> для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «А», «В», «С» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению серия <адрес>, выданному МРЭО МО МВД России «Клинцовский».
Решение суда направить в МО МВД России «Клинцовский» для изъятия водительского удостоверения у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суражский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Цыганок