Решение от 11 марта 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Железногорск                             11 марта 2014 года
 
    Железногорский городской суд Курской области в составе:
 
    председательствующего судьи                          - Сосновской К.Н.
 
    с участием представителя истца                         - И.А.А.,
 
    при секретаре                                 - Косыгине С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.С.А. к Администрации г. Железногорска Курской области о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,
 
установил:
 
    Б.С.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Железногорска Курской области о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, указывая, что он проживает по адресу: Курская область, *** ***, которую получал его отец – Б.А.С., умерший 30 января 2009 года, и пользовавшийся ею по договору социального найма жилого помещения № *** от **.**.**. После смерти отца, Б.С.А. обратился к ответчику с требованием о заключении с ним договора социального найма на данное жилое помещение, однако в заключении с ним договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: Курская область г. *** *** истцу было отказано по причине того, что выявлено несоответствие в адресе, предоставленной отцу истца квартиры, а именно номер дома указан как «32/1» и не «31/1». При таких обстоятельствах, истец лишен возможности заключить договор социального найма на указанное жилье и приватизировать квартиру, в связи с чем, обращаясь в суд, Б.С.А. просит суд понудить администрацию г. Железногорска Курской области заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Курская область г. ***
 
        В судебное заседание истец Б.С.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности И.А.А..
 
    Представитель истца по доверенности И.А.А. заявленные исковые требования Б.С.А. поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, мотивируя свою позицию тем, что на основании решения исполкома Железногрского городского совета депутатов трудящихся от 13 января 1970 года Б.А.С. на состав семьи из пяти человек была выделена трехкомнатная квартира № *** в доме № *** по ул. ***, однако при изготовлении протокола заседания исполкома в указании номера дома, в котором семье Б.А.С. была предоставлена квартира, была допущена ошибка и указан номер не существующего дома «32/1». Вместе с тем, договор найма жилого помещения с Б.А.С. 01 мая 2001 года был заключен на квартиру № ***, расположенную в доме № *** по ул. ***, где истец зарегистрирован постоянно с 27.10.1983 года. Являясь членом семьи нанимателя и проживая с ним совместно до его смерти, истец, по мнению представителя, приобрел право пользования указанным жилым помещением и имеет право на заключение с ним договора найма жилого помещения, в связи с чем, просит удовлетворить исковые требования Б.С.А.
 
    Представитель ответчика по доверенности К.С.В., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда возражения на исковое заявление Б.С.А., указывая на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих выделение ему или членам его семьи квартиры по адресу: курская область г. *** ***, а также доказательств, подтверждающих его право пользования указанным жильем. На основании изложенного К.С.В. просил в иске Б.С.А. отказать.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силе договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании Жилищного кодекса, другого федерального закона.
 
    Согласно положениям ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшей на момент регистрации истца в спорной квартире, граждане, вселенные нанимателем в установленном законом порядке, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.
 
    В силу ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
 
    Действующие в настоящее время нормы ст. 69, 70 ЖК РФ содержат аналогичные положения, предусматривающие право нанимателя жилого помещения на вселение в квартиру членов семьи либо иных лиц, которые могут приобрести равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.
 
    Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
 
    В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
 
    Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
 
    Согласно рекомендациям, содержащимся в Постановлении Пленума ВС РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ (п. 23). Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ) (п.24). Согласно п. 25 Постановления, к членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, относятся в том числе дети нанимателя, проживающие совместно с ним.
 
    Из положений ст. 672 ГК РФ следует, что, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
 
        Судом установлено, что на основании решения № 1 исполкома Железногрского городского совета депутатов трудящихся от 13 января 1970 года Б.А.С. на состав семьи из пяти человек была выделена трехкомнатная квартира № *** в доме № *** по ул. *** курской области.
 
        Однако, в протоколе заседания исполкома была допущена описка в указании номера дома, в котором Б.А.С. была выделена квартира, номер был указан как «32/1».
 
        Вместе с тем, как следует из справки исполняющего обязанности начальника УАГ и З администрации г. Железногорска Курской области, объект капитального строительства с местоположением: Курская область *** на территории города Железногорска отсутствует.
 
        Кроме того, как следует из договора найма жилого помещения № *** от 01 мая 2001 года, заключенного между МУП «ЖГПУ ЖХ» г. Железногорска и Б.А.С., отцу истца и членам его семьи было предоставлено по договору найма изолированное жилое помещение – трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: Курская область *** ***.
 
        Помимо этого, как следует из справки ООО «НУК» от 11 марта 2014 года, истец Б.С.А., зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: Курская область г. *** 27 октября 1983 года по настоящее время.
 
        Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей К.П.И. и К.Т.Д., показали, что вселились в квартиру № № *** в доме № № *** по ул. *** Курской области вместе с семьей Б.А.С. в 1970 году как работники строительных организаций. Б.А.С. вселился в квартиру № *** с семьей состоящей из пяти человек: он, его супруга и трое детей, среди которых сын С. – истец по настоящему делу. Б.С.А. проживал в указанной квартире с отцом до его смерти и проживает в ней в настоящий момент.
 
        Анализ представленных в судебное заседание доказательств свидетельствует о том, что истец был вселен в квартиру, расположенную по адресу: Курская область *** *** как член семьи нанимателя Б.А.С. и проживал в указанной квартире постоянно с 27 октября 1983 года по настоящее время.
 
        Как следует из свидетельства о рождении Б.С.А. серии II-ЭВ № *** от 19 октября 1962 года, Б.А.С. является отцом истца по делу – Б.С.А..
 
        Согласно свидетельству серии I-ЖТ № *** от 30.01.2009 года о смерти, Б.А.С. умер 30 января 2009 года.
 
    Учитывая, что в соответствии с требованиями ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, а также положения части 4 статьи 69 ЖК РФ, согласно которым гражданин перестав быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжая проживать в занимаемом жилом помещении, сохраняет такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, суд приходит к выводу, что доводы представителя истца Б.С.А. о приобретении им права пользования спорным жилым помещением обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Таким образом, поскольку истец приобрел право на спорное жилое помещение, утратившим право пользования не признавался, оснований для отказа в заключении с ним договора социального найма, в связи со смертью нанимателя у администрации г. Железногорска Курской области не имелось. Данных о том, что право пользования спорным жилым помещением имеют иные лица, материалы дела не содержат, доказательств этому ответчиком не представлено.
 
    Поскольку истец с семьей были вселены в спорное жилое помещение, находящееся в реестре муниципальной собственности г. Железногорска курской области, которым пользуется на протяжении длительного периода времени, несет расходы по содержанию жилья, оплачивают коммунальные услуги, то требования Б.С.А. о понуждении Администрации г. Железногорска курской области заключить с ним договор социального найма жилого помещения обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л :
 
    иск Б.С.А. к Администрации г. Железногорска Курской области о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию г. Железногорска Курской области заключить с Б.С.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Курская область ***
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий: К.Н. Сосновская