Решение от 11 марта 2014 года

Дело №12-28/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    11 марта 2014 года пос.Ува УР
 
    Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Хохряковой Н.А.,
 
    с участием ст. помощника прокурора Увинского района УР Карачевой Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Увинского района УР на постановление участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» от *** о привлечении к административной ответственности Коробейникова Н. А. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Увинского района УР обратился в суд с протестом на постановление участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» от *** о привлечении к административной ответственности Коробейникова Н. А. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
 
    Данное постановление считает не законным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    Постановлением *** от *** участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» Глазова М.А. Коробейников Н.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. Постановление является незаконным и подлежит отмене в связи с допущенными процессуальными нарушениями, так как административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации установлена ст. 19.15.1 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 21.12.2013г. № 376-ФЗ, вступившего в силу 03.01.2014г.). В связи с этим прокурор просит отменить постановление *** от *** и принять по делу новое решение.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Увинского района УР Карачева Г.В. протест поддержала в полном объеме.
 
    В судебном заседании Коробейников Н.А. против удовлетворения протеста не возражал, пояснил, что с 2009 года до составления протокола об административном правонарушении проживал по адресу: ***, без регистрации, дом принадлежит СПК «Авангард».
 
    В судебном заседании участковый уполномоченный полиции ММО МВД России «Увинский» Глазов М.А. с протестом прокурора согласился, пояснив, что при рассмотрении административного дела применил недействующую редакцию закона.
 
    Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, Коробейникова Н.А, участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» Глазова М.А, приходит к следующим выводам.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» от *** Коробейников Н.А. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения - проживание по месту жительства без регистрации по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.
 
    Ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации предусмотрена статьей 19.15.1 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 21.12.2013 № 376-ФЗ, вступившим в законную силу 03.01.2014 года.
 
    Выявленное 03.02.2014 года нарушение, допущенное Коробейниковым Н.А., не охватывается ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
 
    Таким образом, при привлечении Коробейникова Н.А. участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Увинский» Глазовым М.А. применена неправильная квалификация его действий (бездействия).
 
    Кроме того, в постановлении указано, что Коробейников Н.А., в соответствии с положениями ст.32.2 КоАП РФ, обязан уплатить административный штраф не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении судьей выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    В связи с тем, что при вынесении обжалуемого постановления были допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также учитывая, что в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время еще не истек, суд считает необходимым направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в ММО МВД России «Увинский».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» Глазова М.А. от *** о привлечении к административной ответственности Коробейникова Н. А. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ – отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение ММО МВД России «Увинский».
 
    Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Верховный Суд УР путем подачи жалобы через Увинский районный суд УР.
 
    Судья Е.В. Лобанов