Решение от 11 марта 2014 года

 
                                                                                                      Дело № 2-194-2014г.      
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Щигры                                                                                     11 марта 2014 года
 
    Щигровский районный суд Курской области в составе:
 
    председательствующего судьи Свеженцевой О.Л.,
 
    при секретаре Пономаренко Ю.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Первичной профсоюзной организации Управления сельского хозяйства администрации Щигровского района Щигровской территориальной (районной) профсоюзной организации профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации Управления сельского хозяйства администрации Щигровского района Щигровской территориальной (районной) профсоюзной организации профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования истец мотивирует тем, что общественное объединение - Первичная профсоюзная организация Управления сельского хозяйства администрации Щигровского района Щигровской территориальной (районной) профсоюзной организации профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации зарегистрировано Управлением юстиции Администрации Курской области ДД.ММ.ГГГГ. за учетным номером №. В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о регистрации объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Однако с момента регистрации объединение не представляло данную информацию. ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области проведена проверка учетного дела объединения на предмет соблюдения действующего законодательства, в результате которой, установлено, что в нарушение указанного Закона объединение не представило информацию о продолжении своей деятельности за 2008-2011г.г. с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес руководящего органа (Профком) объединения направило предупреждение заказным письмом с уведомлением, которое было возвращено с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения», ДД.ММ.ГГГГ. Управление в адрес проживания лица, имеющего право действовать без доверенности от объединения - председателя объединения Скрябина Г.И. направлено предупреждение об устранении нарушения действующего законодательства заказным письмом с уведомлением, письмо получено ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует уведомление о вручении, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. нарушения объединением не устранены. Из ответа МИФНС России №8 по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что объединение документы бухгалтерской и налоговой отчетности не представляет с 2010 года по настоящее время, а из ответа Управления ФНС России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что общественное объединение не стоит на учете в налоговых органах Курской области, в связи с чем, просят признать общественное объединение прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Представитель Управления Министерства Российской Федерации по Курской области в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, Сведений или каких-либо документов, свидетельствующих об уважительности причин своей неявки в суд не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Место нахождения организации неизвестно.
 
    Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, согласно поданного заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что в государственных реестрах, ведущихся налоговыми органами Курской области, сведения об Общественном объединении - Первичной профсоюзной организации Управления сельского хозяйства администрации Щигровского района Щигровской территориальной (районной) профсоюзной организации профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации отсутствуют.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.21 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» решение о государственной регистрации общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений или его территориальным органом. Таким органом в соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 года №1313 является Министерство юстиции Российской Федерации.
 
    Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти (далее -уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации (ст.21 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях»).
 
    Согласно ст.2 Федерального закона от 08.08.2001г.№129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (регистрирующим органом), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации».
 
    Таким органом в соответствии с п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, является Федеральная налоговая служба (ФНС России).
 
    В силу ч.ч.1 и 2 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
 
    В судебном заседании установлено, что общественное объединение Первичная профсоюзная организация Управления сельского хозяйства администрации Щигровского района Щигровской территориальной (районной) профсоюзной организации профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации зарегистрировано Управлением юстиции Администрации Курской области ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер № №
 
    Из отзыва Управления Федеральной налоговой службы по Курской областиследует, что сведения об ответчике - Первичной профсоюзной организации Управления сельского хозяйства администрации Щигровского района Щигровской территориальной (районной) профсоюзной организации профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации в государственных реестрах, ведущихся налоговыми органами Курской области, отсутствуют.
 
    В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» - общественное объединение (профсоюзная организация) обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения о продолжении своей деятельности.
 
    В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ истцом проверки учетного дела общественного объединения на предмет соблюдения действующего законодательства было установлено, что в нарушение ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года № 82-ФЗ ответчик не представил истцу информацию о продолжении своей деятельности за 2008-2011 годы с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. истцом в адрес постоянно действующего руководящего органа ответчика было направлено предупреждение заказным письмом с уведомлением, которое возвращено с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения».
 
    ДД.ММ.ГГГГ. в адрес проживания лица, имеющего право действовать без доверенности от объединения, председателя объединения Скрябина Г.И. направлено предупреждение об устранении нарушения действующего законодательства заказным письмом с уведомлением, письмо получено ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует уведомление о вручении. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. нарушения объединением не устранены.
 
    Согласно сообщений Межрайонной инспекцией ФНС России №8 по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ. и Управления ФНС России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что объединение документы бухгалтерской и налоговой отчетности не представляют, общественное объединение не стоит на учете в налоговых органах Курской области.
 
    Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок вышеуказанных сведений в соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации, общественного объединения, в суд с требованием о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Учитывая, что Первичная профсоюзная организация Управления сельского хозяйства администрации Щигровского района Щигровской территориальной (районной) профсоюзной организации профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации не представляла истцу информацию о продолжении своей деятельности за 2008-2011 годы, в Едином государственном реестре юридических лиц по данным Управления ФНС по Курской области записи овнесении сведений об указанной организации не имеется, документы бухгалтерской и налоговой отчетности указанной профсоюзной организации, предусмотренные законодательством РФ, за период с 2010 года по настоящее время в Межрайонной инспекцией ФНС России №8 по Курской области отсутствуют, суд полагает требования истца о признании указанной общественной организации прекратившей свою деятельность обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В ч.6 ст.22 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», устанавливающей порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица или при исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, указано, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
 
    В соответствии с п.12 Приказа Минюста РФ от 12.11.2010 года №343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций» в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, и исключает организацию из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Принимая во внимание, что Первичная профсоюзная организация Управления сельского хозяйства администрации Щигровского района Щигровской территориальной (районной) профсоюзной организации профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации изначально не была внесена в единый государственный реестр юридических лиц, то есть фактически не была закончена её государственная регистрация, суд полагает необходимым при вынесении решения о признании недействующей указанной общественной организации, также указать в решении о необходимости государственной регистрации ликвидированного юридического лица путем исключения сведений о нем из ЕГРЮЛ.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области удовлетворить.
 
    Признать общественное объединение - Первичная профсоюзная организация Управления сельского хозяйства администрации Щигровского района Щигровской территориальной (районной) профсоюзной организации профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
 
    Исключить Первичную профсоюзную организацию Управления сельского хозяйства администрации Щигровского района Щигровской территориальной (районной) профсоюзной организации профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня объявления.
 
    Председательствующий судья                                          О.Л. Свеженцева