Дата принятия: 11 марта 2014г.
Дело № 2 - 93/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Демидов 11 марта 2014 года
Демидовский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Лосева А.А., с участием помощника прокурора Демидовского района Смоленской области Даниловой Е.А., представителя ответчика, Администрации Борковского сельского поселения Демидовского района Смоленской области - Главы Администрации Дмитриева С.В., представителя органа опеки и попечительства Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области - Петроченковой Т.С., при секретаре Кудиновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Демидовского района Смоленской области, выступающего в защиту интересов Корниловой Веры Владимировны к Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, Администрации Борковского сельского поселения Демидовского района Смоленской области о предоставлении жилого помещения,
У С ТА Н О В И Л :
Прокурор Демидовского района Смоленской области, выступающий в защиту интересов Корниловой Веры Владимировны обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, Администрации Борковского сельского поселения Демидовского района Смоленской области о предоставлении Корниловой Вере Владимировне, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, ссылаясь на следующие обстоятельства
Корнилова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот. Мать, ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., отец, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ г.
Постановлением Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за несовершеннолетней Корниловой В.В. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, д. Жеруны, <адрес>.
До настоящего времени Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи субвенций Администрации Борковского сельского поселения на осуществление государственных полномочий по обеспечению жильем Корниловой В.В. не выделил.
Прокурор ссылается на ст. 45 ГПК РФ, ст.8 Федерального закона №1569-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.1, ст.2 Закона Смоленской области от 29.11.2007 №114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» и просит:
Обязать Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи перечислить Администрации Борковского сельского поселения Демидовского района Смоленской области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению Корниловой Веры Владимировны, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Обязать Администрацию Борковского сельского поселения Демидовского района Смоленской области приобрести и предоставить Корниловой Вере Владимировне благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
В письменном отзыве Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи ссылается на то, что он не является надлежащим ответчиком по делу, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.
Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ рассматривает дело без участия представителя Департамента.
В суде помощник прокурора Демидовского района Смоленской области Данилова Е.А. настаивает на заявленных требованиях, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика, Администрации Борковского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, Глава Администрации Дмитриев С.В. требования признал, пояснил, что при выделении денег Департаментом он примет меры для приобретения жилья для Корниловой В.В.
Представитель органа опеки и попечительства Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области Петроченкова Т.С. считает, что требование прокурора подлежит удовлетворению.
Суд, выслушав стороны по делу, проанализировав и оценив в совокупности все исследованные в суде доказательства приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора по следующим основаниям.
В силу п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Как следует из ст.6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 г. №89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Смоленской области», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Смоленской области по договорам найма специализированных жилых помещений, а в случае наделения органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями - жилые помещения соответствующего муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с п.3.1, п.3.2,п.4.2 Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, утвержденного Постановлением Администрации Смоленской области от 28 ноября 2008 г. №641, приобретение жилых помещений осуществляется за счет средств областного бюджета.. Органы местного самоуправления на основании банка данных о детях-сиротах подают заявки на получение субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный осуществлять управление в сфере образования.
Корнилова Вера Владимировна родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> (л.д.6). Мать истицы, ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). Отец истицы, ФИО5, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Постановлением Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за несовершеннолетней Корниловой Верой Владимировной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, д. Жеруны, <адрес>.(л.д.5).
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ Корнилова В.В. обучается в СОГБОУ СПО «Демидовский аграрно-технологический техникум»(л.д.12)
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по СОГБОУ СПО «Демидовский аграрно-технологический техникум» Корнилова В.В. зачислена на полное государственное обеспечение. (л.д.10)
Поэтому требования прокурора, выступающего в защиту интересов Корниловой В.В., подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Демидовского района Смоленской области, выступающего в защиту интересов Корниловой Веры Владимировны к Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, Администрации Борковского сельского поселения Демидовского района Смоленской области о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.
Обязать Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи перечислить Администрации Борковского сельского поселения Демидовского района Смоленской области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению Корниловой Веры Владимировны, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Обязать Администрацию Борковского сельского поселения Демидовского района Смоленской области приобрести и предоставить Корниловой Вере Владимировне благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Смоленского областного суда через Демидовский районный суд в течение месяца.
Председательствующий А.А. Лосев