Решение от 11 марта 2014 года

Дело №2-520-2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Нерюнгри 11 марта 2014 года
 
    Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ткачева В.Г., при секретаре Горобчук Т.Б., с участием истца Седовой Т.В., представителя истца Седова А.В., представителя ответчика Шкирай А.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Седовой Т.В. к ГУ - УПФР в <адрес> об отмене решений о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Седова А.В. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФР в <адрес>, в котором указала, что в отношении нее приняты решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах №№ от ДД.ММ.ГГГГ в связи непредставленим в установленный Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 года срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов. Установлена штрафная санкция в размере <данные изъяты> по каждому решению. Седова А.В. указывает, что в связи с отсутствием на момент принятия решения в <адрес> она не могла представить документы, свидетельствующие о том, что по состоянию здоровья в связи с установлением диагноза «рак», она не имела возможности сдать отчеты в УПФР. В связи с этим, просит отменить решения начальника УПФР в <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец Седова Т.В. и ее представитель Седов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Шкирай А.А. в судебном заседании с иском не согласился, указав, что на момент вынесения решений ответчиком не были представлены документы, свидетельствующие об уважительности причин несвоевременной сдачи сведений. Также пояснил, что до настоящего времени не принят подзаконный акт, регламентирующий действия органов ПФР при снижении размера штрафа, либо при освобождении от ответственности.
 
    Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ Седова Т.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    В соответствии с п. «б» ч.1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Седова Т.В. являлась плательщиком страховых взносов, и была обязана представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Исходя из данной нормы срок представления расчета за отчетные периоды: ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее <данные изъяты>.
 
    При этом, Седова Т.В. представила в УПФР в <адрес> расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ - УПФР в <адрес> вынесены решения № № о привлечении Седовой Т.В. к ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, назначен штраф в размере <данные изъяты> по каждому постановлению.
 
    При этом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Седовой Т.В, являются обоснованными, а решения УПФР подлежащими отмене по следующим основаниям.
 
    Часть 1 ст. 42 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года предусматривает, что виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.
 
    Статья 43 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года устанавливает перечень обстоятельства, которые исключают вину лица в совершении правонарушения.
 
    Перечень обстоятельств, которые могут быть признаны исключающими вину лица в совершении правонарушения, приведенный в статье 43 Закона N 212-ФЗ, является открытым. Поэтому суд или орган контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающий дело, могут признать исключающими вину лица в совершении правонарушения иные, не перечисленные в названной статье, обстоятельства.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> онкологическим диспансером, Седовой Т.В. установлен диагноз: <данные изъяты>. Сопутствующий диагноз: <данные изъяты>
 
    В справке от ДД.ММ.ГГГГ также отражено, что с ДД.ММ.ГГГГ Седова Т.В. проходила постоянное лечение, в том числе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с незначительными перерывами находилась на стационарном лечении. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ проходила амбулаторное лечение <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ. и т.д).
 
    В материалах дела также имеются копии железнодорожных билетов, согласно которым, Седова Т.В. в течение ДД.ММ.ГГГГ регулярно ездила по маршруту <адрес> в периоды времени, соответствующие периодам и датам ее явки в лечебное учреждение.
 
    При этом, Седова Т.В. до настоящего времени продолжает проходить лечение в Иркутский областном онкологическом диспансере.
 
    Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Седова Т.В. практически непрерывно проходит стационарное и амбулаторное лечение за пределами <адрес> в связи с выявленным у нее тяжелым заболеванием, что не позволило ей в установленные законом сроки представить ответчику расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 43 Закона № 212-ФЗ суд расценивает как обстоятельства, исключающие вину Седовой Т.В. в совершении правонарушений, за которые она была привлечена к ответственности.
 
    Часть 2 ст. 43 Закона № 212-ФЗ устанавливает, что при наличии обстоятельств, исключающих вину, лицо не подлежит ответственности за совершение правонарушения.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Седовой Т.В.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Седовой Т.В. к ГУ - УПФР в <адрес> об отмене решений о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах удовлетворить.
 
    Решения начальника ГУ - УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о привлечении Седовой Т.В. к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах отменить.
 
    Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
 
    Судья В.Г. Ткачев