Дата принятия: 11 марта 2014г.
Дело № 2-135/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Хасавюрт 11 марта 2014 г.
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего Магомедова Г.М.,
с участием представителя истца по доверенности от 28.01.2014г. – Абдулаева А.С, ,
при секретаре Закиевой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Хасавюрт Республики Дагестан гражданское дело по исковому заявлению Салимовой П.Э. к Управлению социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех членом семьи,
У С Т А Н О В И Л:
Салимова П.Э. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать Управление социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» предоставить ей льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех проживающих с нею членов семьи включая сноху ФИО2, внучек ФИО3, ФИО4 и ФИО5.
В исковом заявлении истица указала, что проживет по адресу с. <адрес>, Хасавюртовского района. Вместе с ней проживают и являются членами ее семьи: сын ФИО6 1977 г.р., сноха ФИО2 1984 г.р., внучки ФИО3 2003 г.р.,, ФИО7 2004 г.р. и ФИО5 2009 г.р. Все они ведут общее хозяйство, совместно несут с нею расходы по оплате коммунальных услуг, на покупку продуктов питания и имущества для совместного пользования.
Она как реабилитированное лицо и члены ее семьи в соответствии со ст. 16 Закона РФ от 18.10.1991г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законом субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 5 Закона РД «О социальной поддержке жертв политических репрессий» от 29.12.2004 г. № 57 реабилитированным лицам предоставляется мера социальной поддержки в виде снижения (для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов семей) на 50 процентов размера оплаты коммунальных услуг (водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) в домах всех форм собственности в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в Республике Дагестан. Указанная мера социальной поддержки предоставляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно закона « О реабилитации жертв политических репрессий» ей и членам ее семьи полагаются компенсационные выплаты.
В соответствии с вышеизложенным она обратилась в Управление социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» с заявлением об оказании ей и всем членам ее семьи мер социальной поддержки в виде снижения на 50 % размера оплаты коммунальных услуг, однако там ей было отказано в оформлении и приеме документов. Ей было рекомендовано в судебном порядке установить факт, того, что сноха и внуки являются членами ее семьи.
Необходимость представления при обращении с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты решений, подтверждающих вхождение каких-либо лиц в состав семьи заявителя, ни приведенным порядком, ни другими нормативно-правовыми актами не предусмотрено.
По указанным выше основаниям истица просила ее исковое заявление удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Абдулаев А.С. требования своей доверительницы поддержал и просил удовлетворить заявление по указанным в нем основаниям в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Салимова В.Ю. не возражала против исковых требований Салимовой П.Э., просила удовлетворить их по основаниям, приведенными истцом, при этом, пояснила суду, что она приходится снохой истицы и проживает со своим супругом и детьми в доме истицы, расположенном в селе <адрес> Хасавюртовского района РД. Указанное домовладение является собственностью Салимовой П.Э., однако, не смотря на это, они все проживают совместно и являются одной большой семьёй, каждый из них уважает друг друга, заботиться друг о друге, все они имеют общие интересы.
Представитель УСЗН в МО «Хасавюртовский район» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, причину неявки суду не сообщил, в связи, с чем постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, и объяснения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно письму УСЗН в МО «Хасавюртовский район» от 24.01.2014 г. № 5963 Салимовой П.Э. отказано во включении ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в качестве членов семьи для получения выплат.В силу ч.2 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения суду необходимо выяснить не только юридический факт вселения их собственником в жилое помещение, но и содержания волеизъявления собственника на их вселение. Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом.
В судебном заседании из пояснений истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований и письменных материалов дела установлено, что истец Салимова П.Э. является собственником жилого помещения (частного дома), расположенного по адресу: РД, Хасавюртовский район, село <адрес>.
Из свидетельства о заключении брака, серии I-БД № выданного ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что гражданин ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и гражданка ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки выданной 23 января 2014 года администрацией МО «Сельсовет <адрес>» на основании данных похозяйственной книги № 22 и лицевого счета № 1276 в состав семьи Салимовой П.Э. входит: сын ФИО6 1977 года рождения, сноха ФИО2 1984 года рождения, внучки ФИО3 2003 года рождения, ФИО4 2004 года рождения и ФИО5 2009 года рождения.
Из домовой книги также усматривается, что в жилом доме Салимовой П.Э., собственником которого она является, проживают указанные лица.
Из технического паспорта на жилой дом с инвентаризационным № усматривается, что правообладателем объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома расположенного в селе <адрес> Хасавюртовского района РД, является Салимова П.Э.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в доме, расположенном по адресу: село <адрес> Хасавюртовского района РД, собственником которого является Салимова П.Э., одной семьей проживают члены ее семьи, а именно: сноха ФИО2 1984 года рождения, внучки ФИО3 2003 года рождения, ФИО7 2004 года рождения и ФИО5 2009 года рождения. Они ведут общее хозяйство, совместно несут расходы по оплате коммунальных услуг, на покупку продуктов питания и имущества для совместного пользования, заботятся друг о друге и имеют общие интересы.
При таких обстоятельствах суд считает, что доводы истца, изложенные в суде, обоснованны, в силу чего исковое заявление Бакаевой З.И. об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех членов семьи подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Салимовой П.Э. к Управлению социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех членом семьи удовлетворить.
Обязать УСЗН в МО «Хасавюртовский район назначить Салимовой П.Э. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке города <адрес>, установленные законодательством РФ выплаты для реабилитированных лиц по оплате коммунальных услуг за жилое помещение расположенное в селе <адрес> Хасавюртовского района РД, в денежном выражении, с учетом всех членов ее семьи, включая ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий Г.М. Магомедов
