Дата принятия: 11 марта 2014г.
Дело №12-27/2014
Р Е Ш Е Н И Е
11 марта 2014 года пос.Ува УР
Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,
при секретаре судебного заседания Хохряковой Н.А.,
с участием ст. помощника прокурора Увинского района УР Карачевой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора *** УР на постановление участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» от *** о привлечении к административной ответственности Малышевой О. И. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Увинского района УР обратился в суд с протестом на постановление участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» от *** о привлечении к административной ответственности Малышевой О. И. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
Данное постановление считает не законным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Постановлением от *** участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» Малышева О.И. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. Постановление является незаконным и подлежит отмене в связи с допущенными процессуальными нарушениями, так как административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации установлена ст. 19.15.1 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 21.12.2013г. № 376-ФЗ, вступившего в силу 03.01.2014г.). В связи с этим прокурор просит отменить постановление от *** и принять по делу новое решение.
Ст. помощник прокурора Увинского района УР протест поддержала в полном объеме.
Малышева О.И. в судебном заседании не участвовала, хотя о месте и времени его проведения была извещена надлежащим образом.
Участковый уполномоченный полиции ММО МВД России «Увинский» Пантюхин Е.С. в судебном заседании с протестом прокурора согласился, пояснив, что при рассмотрении административного дела применил недействующую редакцию закона.
Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский», приходит к следующим выводам.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» от *** Малышева О.И. привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения - проживание по месту жительства без регистрации по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации предусмотрена статьей 19.15.1 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 21.12.2013 № 376-ФЗ, вступившим в законную силу 03.01.2014 года.
Выявленное 06.02.2014 года нарушение, допущенное Малышевой О.И., не охватывается ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
Таким образом, при привлечении Малышевой О.И. участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Увинский» применена неправильная квалификация его действий (бездействия).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении судьей выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с тем, что при вынесении обжалуемого постановления были допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также учитывая, что в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время еще не истек, суд считает необходимым направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в ММО МВД России «Увинский».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» Пантюхина Е.С. от *** о привлечении к административной ответственности Малышевой О. И. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ – отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в ММО МВД России «Увинский».
Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Верховный Суд УР путем подачи жалобы через Увинский районный суд УР.
Судья Е.В. Лобанов