Дата принятия: 11 марта 2014г.
КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 марта 2014 года город Ноябрьск ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Нигматуллина Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску Шарабрина А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г.Ноябрьска по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г.Ноябрьска ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ Бонегардт А.А. освобожден от административной ответственности за совершение предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ административного правонарушения в связи с малозначительностью содеянного, ему объявлено устное замечание, производство по делу прекращено.
Составившее протокол должностное лицо ... обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и возвратить дело на новое рассмотрение, указывая, что данное правонарушение не может быть отнесено к категории малозначительных, так как за его совершение предусмотрено наказание в том числе в виде лишения права управления.
Участвующим в деле лицам разъяснены их процессуальные права.
В судебном заседании инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Ноябрьск ... просил жалобу удовлетворить по изложенным в ней доводам, отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и возвратить дело на новое рассмотрение.
Бонегардт А.А. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 и 26.11 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями, иными документами, а также показаниями специальных технических средств и вещественными доказательствами. Доказательства оцениваются по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на ... сантиметров.
Таким образом, в рамках рассмотрения дела об указанном административном правонарушении выяснению и доказыванию подлежат факт управления лицом транспортным средством, перевозки им крупногабаритного груза, наличия разрешения на перевозку такого груза, а также превышение габаритов перевозимого груза, указанных в разрешении на его перевозку, на ... см.
При отсутствии доказательств любого из упомянутых обстоятельств лицо не может быть как подвергнуто административному наказанию, так и освобождено от него по малозначительности с объявлением устного замечания на основании ст.2.9 КоАП РФ, поскольку при этом даже формально признаки административного правонарушения не могут считаться наличествующими.
При рассмотрении дела мировой судья установил факт совершения Бонегардтом вменяемого ему административного правонарушения, сославшись на протокол об административном правонарушении, рапорт составившего этот протокол должностного лица и разрешение на движение транспортного средства – ... в составе ... в котором особо указано на то, что движение транспортного средства в пределах уличной дорожной сети Ноябрьска разрешено исключительно без груза. Акт замера габаритов груза в материалах дела отсутствовал, в связи с чем непонятно, на основании чего мировым судьей был сделан вывод о превышении габаритов более чем на ... см и наличии в действиях Бонегардта предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ правонарушения. Не был исследован и вопрос о том, имелось ли у водителя разрешение на перевозку крупногабаритного груза вообще.
Согласно ст.24.1 и ст.26.11 КоАП РФ основной задачей производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Однако указанные положения в полной мере мировым судьей учтены и исполнены не были, что является существенным нарушением установленных КоАП РФ процессуальных требований, поскольку данное обстоятельство не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Выявленных нарушений достаточно для отмены оспариваемого постановления и возвращения дела мировому судье на новое рассмотрение. Вместе с тем, оснований для удовлетворения поданной должностным лицом жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску .... оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г.Ноябрьск ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Бонегардта АА отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье на новое рассмотрение.
Судья подпись
Копия верна:
Судья Д.М.Нигматуллина
