Решение от 11 марта 2014 года

 
Дело №2-84/14
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 марта 2014 года с.Поспелиха
 
    Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре Чаплыгиной Ю.В., с участием представителя истца Администрации Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края Серегиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, Межрайонной ИФНС России №10 по Алтайскому краю о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Администрация Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, Межрайонной ИФНС России №10 по Алтайскому краю с учетом уточненных исковых требований о прекращении права собственности ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО5 на земельные доли каждого, составляющие 23 га сельскохозяйственных земель с оценкой 494 баллогектара у каждого на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местом расположения:<адрес>. О признании за муниципальным образованием «Мамонтовский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли граждан в количестве 4 долей площадью 92 га сельскохозяйственных земель с оценкой 1976 баллогектаров на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местом расположения:<адрес>.
 
    Истец указал, что указанные выше граждане являются собственниками земельных долей в праве собственности на указанный земельный участок, предоставленных им на основании постановления Администрации Поспелихинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель СПК «им.Мамонтова».
 
    Площадь земельной доли каждого составляет 23 га сельскохозяйственных земель с оценкой 494 баллогектаров.
 
    Руководствуясь Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец определил невостребованные гражданами земельные доли.
 
    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
 
    Представители ответчиков - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Алтайскому краю в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены. Направили в суд отзывы на исковое заявление, в которых указали на необоснованность привлечения их в качестве ответчиков к участию в деле, заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.
 
    Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, что не противоречит положениям ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
 
    ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Указанные лица являются собственниками указанных земельных долей.
 
    Земельные доли предоставлены им в собственность на основании имеющегося в материалах дела постановления Администрации Поспелихинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель СПК «им.Мамонтова».
 
    Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.
 
    Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
 
    В силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    Федеральный закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Из материалов дела следует, что после смерти указанных лиц наследственные дела не заводились, сведений о наследниках и имуществе не имеется.
 
    На момент рассмотрения дела право собственности ФИО3, ФИО6, ФИО5 на спорные земельные доли зарегистрированы. Права ФИО4 на спорные земельные доли не зарегистрированы. Это подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.
 
    После смерти указанных выше лиц никто из наследников не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на землю, названные земельные доли не были ими востребованы.
 
    С 01 июля 2011 года согласно ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. №435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно ст.12.1 Закона Администрацией Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края была соблюдена регламентированная процедура установления невостребованных земельных долей.
 
    Так, истец составил и опубликовал в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (согласно Закону Алтайского края от 14 марта 2003 года №8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» таким средством массовой информации является газета «Алтайская правда»), список невостребованных земельных долей не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
 
    В материалах дела имеется копия фрагмента газеты «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ с опубликованным Извещением для собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего СПК им.Мамонтова на территории Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края, об утверждении списка невостребованных земельных долей с намерением признания права муниципальной собственности на земельные доли. При этом собственникам земельных долей было предложено в течение трех месяцев воспользоваться своими правами участника долевой собственности, направив письменное уведомление истцу.
 
    В представленной в материалах дела газете «Алтайская правда» №311 от 26 октября 2013 года опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей, с повесткой дня, датой, временем и местом проведения собрания, что соответствует статье 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок при отсутствии кворума было признано неправомочным, о чем составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.        
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края постановлением №145 от 23 декабря 2013 года утвержден список невостребованных земельных долей.
 
    ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО5 поименованы в данном списке.
 
    Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В силу статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях предусмотренных законом.
 
    Учитывая, что наследники ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО5 не распорядились принадлежащей им земельной долей способами, определенными законом, в течение трех лет, то есть образовалась невостребованная земельная доля, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Доказательств обратного суду не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Администрации Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельные доли каждого, составляющие 23 га сельскохозяйственных земель с оценкой 494 баллогектара у каждого на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местом расположения:<адрес>
 
    Признать за муниципальным образованием «Мамонтовский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли граждан в количестве 4 долей площадью 92 га сельскохозяйственных земель с оценкой 1976 баллогектаров на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местом расположения:<адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Поспелихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 11 марта 2014 года.
 
    Судья Н.В.Антонова