Дата принятия: 11 марта 2014г.
2-116/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кяхта 11 марта 2014 года
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Жарниковой О.В.,
при секретаре Сиротиной О.В.,
с участием прокурора – и.о. прокурора Кяхтинского района РБ Урусовой А.М., представителя ответчика – председателя правления ТСЖ «Наушки» Аббасовой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Кяхтинского района в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Наушки» о понуждении разместить информацию о деятельности ТСЖ на сайте www.reformagkh.ru,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Кяхтинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Наушки» о понуждении разместить информацию о деятельности ТСЖ на сайте www.reformagkh.ru, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в части исполнения товариществами собственников жилья требований постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
В ходе проверки выявлены грубые нарушения федерального законодательства в деятельности товарищества собственников жилья «Наушки».
Прокурор указывает, что ТСЖ «Наушки» зарегистрировано по адресу: <адрес>, имеет ИНН №, ОГРН №.
Согласно Уставу ТСЖ «Наушки», утвержденному протоколом общего собрания ТСЖ «Наушки» от ДД.ММ.ГГГГ года, товарищество собственников жилья может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:
Обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирных домах.
Сдача в аренду части общего имущества в многоквартирных домах.
Из Выписки из ЕГРЮЛ следует, что основным видом деятельности ТСЖ «Наушки» является управление недвижимым имуществом, дополнительными видами деятельности являются, в т.ч. монтаж прочего инженерного оборудования, чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств, удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность, предоставление персональных услуг.
Согласно п. 1.9 Устава ТСЖ «Наушки», товарищество руководствуется в своей деятельности Уставом, Жилищным кодексом РФ, законами, распоряжениями и постановлениями, а также решениями общего собрания членов Товарищества, если таковые не противоречат действующему законодательству.
В соответствии с протоколами подведения итогов заочного голосования собственников помещений 12 многоквартирных домов, ТСЖ «Наушки» осуществляет управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда, обслуживание, эксплуатацию и текущий ремонт недвижимого имущества.
Жилищным кодексом РФ установлены общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом.
Прокурор отмечает, что из анализа ч. 10 ст. 161 ЖК РФ следует, что к обязанностям товарищества собственников жилья отнесено обеспечение свободного доступа к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.
Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
На основании ст. 143.1 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества.
Во исполнение данной статьи Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» утвержден указанный Стандарт раскрытия информации.
Из положений п. 2 Стандарта следует, что под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
При этом в п. 5(1) Стандарта определено, что данная информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества.
Приказом Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013 года № 124 утвержден регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия такой информации – www.reformagkh.ru.
Прокурор указывает, что в ходе проверки изучено содержание сайта www.reformagkh.ru, установлено, что вопреки указанным требованиям федерального законодательства товариществом собственников жилья «Наушки» доступ к указанной информации, в соответствии с требованиями Стандарта, не обеспечен.
Согласно п. 3 названного Стандарта, товарищество обязано раскрывать общую информацию о товариществе, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В нарушение требований п. 3 Стандарта данная информация о товариществе на сайте www.reformagkh.ru до настоящего времени не размещена.
По мнению прокурора, отсутствие вышеуказанной информации нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о деятельности товарищества.
На основании изложенного, прокурор Кяхтинского района РБ просит обязать товарищество собственников жилья «Наушки» разместить информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на сайте www.reformagkh.ru в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании и.о. прокурора Кяхтинского района Урусова А.М. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, настаивая на их удовлетворении, при этом уточнила срок исполнения исковых требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ТСЖ «Наушки» Аббасова Л.А. признала исковые требования прокурора Кяхтинского района в полном объеме, о чем подала соответствующее заявление о признании иска.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В ходе судебного заседания было достоверно установлено, что признание представителем ответчика Аббасовой Л.А. исковых требований было произведено добровольно, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку у суда нет оснований полагать, что признание представителем ответчика совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд принимает во внимание заявление представителя ответчика Аббасовой Л.А. о признании требований прокурора в полном объеме.
Соответственно суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что ответчиком не соблюдаются требования постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и не обеспечен доступ к указанной информации, тем самым затрагиваются права и интересы неопределенного круга лиц.
При этом, судом учитывается, что процесс миграции граждан, естественной убыли и прироста населения является постоянным и не подлежит качественной оценке, поэтому допущенные нарушения требований законодательства об обеспечении свободного доступа к информации о деятельности товарищества в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, затрагивают права и свободы неопределенного круга лиц, интересы граждан и юридических лиц на доступ к информации о деятельности ТСЖ, гарантированный каждому.
Поэтому суд считает обоснованным требование прокурора об обязании ответчика разместить информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на сайте www.reformagkh.ru.
Оснований не принимать признание иска ответчиком у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья «Наушки» разместить информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», на сайте www.reformagkh.ru. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Жарникова О.В.
