Решение от 11 марта 2014 года

    Дело № 2-119/2014.
 
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
(заочное)
 
    11 марта 2014 года                                                                                           город Вичуга
 
    Вичугский городской суд Ивановской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Лаврова С.Н.
 
    при секретаре Хрусталевой Ю.А.,
 
    с участием представителя истца администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области Свешникова В.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области к Гусеву Н.А. о признании права собственности на земельные долиепановой Валентине Ивановне го сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области ,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Гусеву Н.А. о признании за Октябрьским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области права муниципальной собственности на 1/304 земельную долю, принадлежащую ему в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью ......... кв.м., расположенный на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, имеющий кадастровый номер № размером ....... га, что соответствует ....... баллогектарам.
 
    В исковом заявлении указано следующее. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Вичугского района было вынесено постановление № 281 от 22 сентября 1992 года «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза «Память Ильича»» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2269,65 га, из них несельскохозяйственных угодий - 133,4 га, сельскохозяйственных угодий - 2136,25 га, из которых пашни - 1784,25 га, сенокосов и пастбищ - 352 га. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 306 человек, с определением размера доли каждого собственника ....... га, что соответствует ....... баллогектарам. В указанном списке среди прочих указан и ответчик. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью ......... кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области составила список лиц, земельные доли которых могут бытьпризнаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в общественно- политической газете г. Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» от 04 мая 2012 года № 26 (16491), в областном общественно - политическом издании «Ивановская газета» от 04 мая 2012 года № 81 (5170), на информационных щитах, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, и размещен на официальном сайте администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального районаИвановской области в сети «Интернет», 04 мая 2012 года. В общественно - политической газете г. Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» от 22 июня 2012 года № 50 (16505), в областном общественно - политическом издании «Ивановская газета» от 22 июня 2012 года № 114 (5203), на информационных щитах, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, и на официальном сайте администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области администрацией поселения было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки СПК «Шохна». С момента публикации 04 мая 2012 года до 07 августа 2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (возражений участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (далее - общее собрание), которое состоялось 08 августа 2012 года не поступало). По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Октябрьское сельское поселение Вичугского муниципального района Ивановской области постановлением главы администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области от 25 сентября 2012 года № 108 утвердило указанный список. Земельная доля, принадлежащая на праве собственности Гусеву Н.А., включена в данный список в связи с тем, что он не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    В ходе судебного заседания представитель истца - администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области - Свешников В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Гусев Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Представитель истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика согласен. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
 
    Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области» - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Директором указанного учреждения представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район СХПК «Шохна», с площадью ......... кв.м., с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», вид права «коллективно-долевая собственность». Среди данных о правообладателях участниках долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № значится Гусев Н.А., вид права - коллективно-долевая собственность, доля в праве 1/304 доля в праве. Дата регистрации 11 апреля 2006 года. В связи с тем, что интересы Филиала в данном деле не затронуты, оставляют решение на усмотрение суда, просят рассмотреть дело без участия их представителя.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской областиобоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
 
    В соответствии с пунктом 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
 
    В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза «Память Ильича» в коллективно-долевую собственность граждан предоставлен земельный участок площадью 2 269,65 га (л.д. 8-14).
 
    В списке лиц, имеющих право на земельный пай в колхозе «Память Ильича» указан Гусев Н.А. (л.д. 15).
 
    Постановлением главы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) колхоз «Память Ильича» преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Шохна» (далее - СПК «Шохна»).
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, имеющем кадастровый номер №, площадью ......... кв.м., составленной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-72), Гусев Н.А. значится правообладателем 1/304 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок (л.д. 72).
 
    Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о государственной регистрации прав на указанный земельный участок - правообладателем земельных долей является лишь Октябрьское сельское поселение (л.д. 73).
 
    В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
 
    Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
 
    Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01 февраля 1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
 
    В силу статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В судебном заседании установлено, что Гусев Н.А. не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем администрацией Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» он был обоснованно включен в список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газетах «Вичугские новости» от 04 мая 2012 года № 36 и «Ивановская газета» от 04 мая 2012 года № 81 опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д. 16, 17). Письменные возражения по включению в список принимались в течение 90 дней с даты публикации.
 
    В газетах «Вичугские новости» от 22 июня 2012 года № 50 (16505) и «Ивановская газета» от 22 июня 2012 года № 5114 (5203) опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Шохна» (л.д. 18, 19).
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен на общее собрание собственников земельных долей СПК «Шохна» 08 августа 2012 года.
 
    Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны Гусева Н.А. не поступало.
 
    В связи с тем, что на общее собрание собственники земельных долей не прибыли (л.д. 20-23), список невостребованных земельных долей СПК «Шохна» в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден Постановлением администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области № 108 от 25 сентября 2012 года, согласно приложения в указанный список включен в числе других собственников и Гусев Н.А. (л.д. 25).
 
    В связи с этим порядок признания земельных долей Карасева Г.А. невостребованными, установленный положениями статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.
 
    Таким образом, суд признает за Октябрьским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области право муниципальной собственности на 1/304 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый № №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, площадью ......... кв.м., ранее принадлежавшую Гусеву Н.А..
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
                                                                   Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования Администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области - удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать за Октябрьским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области право муниципальной собственности на 1/304 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый № №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, площадью ......... кв.м., ранее принадлежавшую Гусеву Н.А..
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья                                             С.Н. Лавров