Дата принятия: 11 марта 2014г.
Дело № 2-88(1)/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2014 года город Аркадак
Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Конышевой И.Н.,
при секретаре Симакиной С.Н.,
помощника прокурора Аркадакского района Гришанина В.А.,
осужденного Мезина А.В.,
представителя МО МВД РФ «Аркадакский» Болтышева Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденного Мезина Александра Владимировича административного надзора,
установил:
начальник МО МВД РФ «Аркадакский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Мезина А.В., в котором просит установить административный надзор сроком до 16.09.2014 года, а также в период действия административного надзора возложить на осужденного следующие ограничения: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 час до 6 час каждых суток, запретить выезд за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский», обязать являться на регистрацию в МО МВД РФ «Аркадакский» два раза в месяц по установленному данным органом графику.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Аркадакского районного суда от 18 мая 2005 года Мезин А.В. осужден по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 16 сентября 2008 года по отбытию наказания. Поскольку Мезин А.В. осужден за тяжкое преступление, судимость не погашена, и в течение года после отбытия наказания он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, он нуждается в осуществлении над ним административного надзора на срок до погашения судимости до 16.09.2014 года, установлении административных ограничений.
В судебном заседании представитель заявителя Болтышев Д.С. требования уточнил и просил назначить Мезину А.В. административный надзор на срок один год с установлением ограничений, указанных в заявлении.
Осужденный Мезин А.В. против удовлетворения заявленных требований возражал, полагая, что он совершил незначительные административные правонарушения.
Помощник прокурора Аркадакского района Гришанин В.А. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор в случае совершения им после отбытия наказания в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст. 3 названного Федерального закона).
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами Мезин А.В. 18 мая 2005 года осужден Аркадакским районным судом по п. а,б ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч.3 ст. 158, ч.3 69, ч.5 ст.74, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 16 сентября 2008 года по отбытию наказания.
Таким образом, судом установлено, что Мезин А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
06 ноября 2013 года Мезин А.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, 05 февраля 2014 года также подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.
Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период освобождения из мест лишения свободы установить над Мезиным А.В. административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 16.09.2014 года, со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени),
- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский»,
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
В силу положений ст. 4 вышеназванного Федерального закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не предполагает расширительного толкования понятие «время суток». В данном случае суд исходит из легального определения ночного времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая необходимым установить названный вид административного ограничения.
Суд не может удовлетворить требование заявителя об установлении административного надзора за Мезиным А.В. на срок один год, поскольку данный срок выходит за срок погашения судимости Мезина А.В. по приговору Аркадакского районного суда от 18.05.2005 года, а изменения в ст.86 УК РФ, увеличивающие срок погашения судимости с шести лет до восьми внесены 23.07.2013 года, и ухудшают положение Мезина А.В., ввиду чего данное изменение закона не подлежит распространению на Мезина А.В..
Доводы Мезина А.В. о том, что он совершил незначительные правонарушения, ввиду чего не может быть подвергнут административному надзору, суд находит несостоятельными, поскольку Мезин А.В. в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основание для установления административного надзора.
Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить Мезину А.В., что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в период административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Заявление начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденного административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного Мезина Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,административный надзор на срок до 16.09.2014 года по приговору Аркадакского районного суда от 18 мая 2005 года.
Установить в отношении Мезина Александра Владимировича на срок административного надзора административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени),
- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский»,
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
Наблюдение за соблюдением осужденным Мезиным А.В. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения.
Судья И.Н.Конышева
