Дата принятия: 11 марта 2014г.
Дело № 2-25/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
11 марта 2014 года с.Яшалта
Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи - Эминова П.Н.,
при секретаре - Карагодиной Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Московцова Евгения Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкияо назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
у с т а н о в и л:
Московцов Е.И. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе) о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
В обоснование своих требований указал, что с <данные изъяты> года по настоящее время он работает учителем Яшалтинской средней школы и имеет необходимый 25-летний стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику, однако ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что период его работы в должности учителя технологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, поскольку в этот период времени отсутствовала необходимая 18-часовая учебная нагрузка. Кроме того, в устной беседе со специалистом ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе ему сообщили, что из его педагогического стажа исключаются периоды его обучения на курсах повышения квалификации с 15 по ДД.ММ.ГГГГ и с 17 по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит обязать ответчика включить указанные периоды его работы в качестве учителя технологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения его на курсах повышения квалификации с 15 по ДД.ММ.ГГГГ и с 17 по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, назначить ему досрочнуютрудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика судебные расходы, состоящие из уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей и расходов по составлению искового заявления в размере 3000 рублей.
В судебном заседании Московцов Е.И. увеличил свои исковые требования, пояснив, что просит включить в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера-преподавателя шахмат в Яшалтинской ДЮСШ.
Представитель ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе Парасоцкая И.В. в судебном заседании исковые требования Московцова Е.И. не признала, пояснив, что основания для назначения истцу досрочной пенсии отсутствуют, поскольку он документально не подтвердил необходимую норму рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Московцова Е.И. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно пункту 6 вышеуказанных Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Согласно вышеуказанным Спискам, детско-юношеские спортивные школы всех наименований указаны в пункте 2 раздела «Наименование учреждений», должности директора и тренера-преподавателя также указаны в пункте 2 раздела «Наименование должностей».
В силу постановления Правительства РФ от 3 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений», действовавшего в период оспариваемого истцом стажа, норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Московцов Е.И. был принят в Яшалтинскую среднюю школу преподавателем трудового обучения, работает в указанном общеобразовательном учреждении по настоящее время, учебная нагрузка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 14 часов, находился на курсах повышения квалификациис 15 по ДД.ММ.ГГГГ и с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>, копиями справок МБОУ «Яшалтинская средняя общеобразовательная школа» от 14 и ДД.ММ.ГГГГ № и №<данные изъяты>, от 28 февраля и ДД.ММ.ГГГГ № и №<данные изъяты>, а также копиями выписок из приказов по МБОУ «ЯСОШ» от ДД.ММ.ГГГГ №8, от ДД.ММ.ГГГГ №33, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №32/1.
Согласно выпискам из приказов МБОУ ДОД «Яшалтинская ДЮСШ» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Московцов Е.И. работал в детско-юношеской спортивной школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером-преподавателем по шахматам с учебной нагрузкой 24 часа в месяц.
Согласно акту ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ № Московцову Е.И. было отказано в приеме документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку льготный стаж Московцова Е.И. составил 23 года 11 месяцев 21 день, в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебная нагрузка в должности учителя технологии составила 12 часов, кружки – 2 часа.
Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебная нагрузка Московцова Е.И. суммарно по основному месту работы в Яшалтинской средней школе и по другому месту работы в Яшалтинской детско-юношеской спортивной школе составляла 20 часов. Между тем норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, составляла 18 часов.
Следовательно, норма часов, выполняемая Московцовым Е.И., соответствует предъявляемым законом требованиям к включению в специальный стаж истца указанного периода времени для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как его нормируемая часть педагогической работы составляла более 18 часов.
При этом трудовая деятельность в Яшалтинской средней школе, расположенной в сельской местности, подлежит включению в специальный стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Соответственно, невключение пенсионным органом указанного периода работы Московцова Е.И. в сельской школе является незаконным.
Учитывая, что в силу ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении истца на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата и за указанные периоды работодатель производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – уплату взносов на государственное социальное страхование), то в стаж работы Московцова Е.И., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, подлежат зачету в календарном порядке периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с 15 по ДД.ММ.ГГГГ и с 17 по ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом оспариваемых периодов, не включенных пенсионным органом в льготный стаж истца, составил на день обращения его в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) необходимый 25-летний стаж.
При таких обстоятельствах исковые требования Московцова Е.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате услуг Юридической консультации Яшалтинского района за составление искового заявления в размере 3 000 (три тысячи) рублей, которые он просит взыскать с ответчика. Кроме того, размер государственной пошлины, который заплатил истец, составляет 200 (двести) рублей. Таким образом, ответчику надлежит выплатить в пользу Московцова Е.И. уплаченную им при подаче иска государственную пошлину и возместить ему издержки, связанные с составлением искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Московцова Евгения Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкияо назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.
ОбязатьГосударственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкиявключить в специальный стаж Московцова Евгения Ивановича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Яшалтинской средней школы и в должности тренера-преподавателя Яшалтинской детско-юношеской спортивной школе.
ОбязатьГосударственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкияназначить Московцову Евгению Ивановичу досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкияв пользу Московцова Евгения Ивановича судебные расходы в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкияв пользу Московцова Евгения Ивановича понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий П.Н. Эминов