Дата принятия: 11 марта 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вуктыл ДД.ММ.ГГГГ
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,
при секретаре Смагиной К.Р.,
с участием представителя Отдела судебных приставов <данные изъяты>
взыскателя Ишиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации городского поселения <данные изъяты> о признании незаконными постановления судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
администрация ГП <данные изъяты> обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя ОСП <адрес> о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ.
В своем заявлении администрация ГП <данные изъяты>» указала, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении администрации ГП <данные изъяты> по предоставлению Ишиной А.Н. жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГП «Вуктыл» была подана кассационная жалоба в Верховный Суд РК, о чем ОСП <адрес> был уведомлен. Заявитель считает, что исполнительский сбор является взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа, в срок, установленный для добровольного исполнения. При этом, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом – исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Представитель администрации ГП <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, доводы, изложенные в заявлении, поддержал.
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов-исполнителей <данные изъяты> А.А. доводы, изложенные в заявлении, не признала.
Взыскатель Ишина А.Н. в судебном заседании с доводами, указанными в заявлении не согласилась.
Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов исполнителей <данные изъяты>, взыскателя Ишину А.Н., исследовав материалы дела № и материалы исполнительного производства №, приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с исполнительным листом, выданным на основании решения Вуктыльского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника: администрации ГП <данные изъяты> на предмет исполнения: предоставить жилое помещение в пользу Ишиной А.Н..
Согласно списка корреспонденции, направляемой почтовой связью Отделом СП <данные изъяты>,УФСП по Республике Коми ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства № направлено в администрацию ГП <данные изъяты>».
Из уведомления исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ администрации ГП <данные изъяты> ОСП по <адрес> о подаче кассационной жалобы, следует, что администрацией ГП <данные изъяты> постановление о возбуждении исполнительного производства № на ДД.ММ.ГГГГ получено
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> принято постановление о взыскании исполнительского сбора с должника администрации ГП <данные изъяты> в размере <данные изъяты> за неисполнение в добровольном порядке исполнительного листа по гражданскому делу № <данные изъяты>
Основание для принятия вышеуказанного постановления о взыскании исполнительского сбора, указано то, что исполнительный документ должником администрацией ГП <данные изъяты> в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено. Причина неисполнения должником исполнительного документа признана неуважительной, размер исполнительского сбора определен в соответствии с законом, согласно которого с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее <данные изъяты> рублей с должника организации.
Согласно ч.2 ст.112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом – исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производств.
Освобождение от исполнительского сбора возможно при наличии уважительных причин, при соблюдении должником той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
На основании изложенного суд считает, что исполнительский сбор взыскивается всегда, если требование исполнительного производства не выполнено в установленный срок для добровольного исполнения, и только наличие у должника чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (непреодолимой силы), которые он сам должен доказать судебному приставу – исполнителю, освобождает должника от уплаты исполнительского сбора.
В соответствии с ч.12 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом.
В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как следует из материалов гражданского дела, решение по гражданскому делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику – администрации ГП <данные изъяты> был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с нее будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 50 000 рублей с должника организации. Данное постановление направлено в адрес администрации ГП <данные изъяты> и адресатом получено в срок, превышающий 5 дней до даты принятия постановления о взыскании исполнительского сбора.
При таких обстоятельства, поскольку исполнительное производство в отношении администрации ГП <данные изъяты> по исполнительному листу № было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и постановление о его возбуждении получено должником, добровольно в пятидневный срок не исполнено и наличие у должника чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (непреодолимой силы) судебному приставу не доказано, то решение о принятии постановления о взыскании с должника исполнительского сбора принято обоснованно и в соответствии с требованиями закона.
Суд также учитывает, что доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, которые бы свидетельствовали об уважительных причинах неисполнения решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, суду не представлены.
Суд считает, что довод об обжаловании в кассационном порядке, вступившего в законную силу решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист № <данные изъяты> не может являться основанием для признания постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку данное обстоятельство не подтверждает объективную невозможность исполнить решения суда в добровольный срок.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявление администрации ГП <данные изъяты> о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава – исполнителя ОСП <адрес> о взыскании с администрации ГП <данные изъяты> исполнительского сбора следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.198,254,441 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявления администрации муниципального образования городского поселения «Вуктыл» о признании незаконными постановления судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ - отказать
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми через Вуктыльский городской суд.
Судья О.В. Сурганов
