Дата принятия: 11 марта 2014г.
Дело № 12-2/14
Р Е Ш Е Н И Е
11 марта 2013 года г. Ростов-на-Дону
Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Могдалева Е.А.,
рассмотрев жалобу Абызова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Ростова-на-Дону от 27.12.2013 г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Абызов А.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Ростова-на-Дону от 27.12.2013 г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ.
В своей жалобе заявитель указывает, что не согласен с вынесенным постановлением, считает его незаконным, при вынесении постановления мировым судьей нарушены нормы материального и процессуального права. Так, в постановлении указано, что Абызов А.А. якобы не проживает по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, а так же ссылаясь на п. 6 Постановления пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г., однако Абызов получил травму правой ноги, о чем имеется справка из МБУЗ ГБ №1 им. Н.А. Семашко г.Ростова-на-Дону, о чем мировому судье было сообщено в телефонном режиме с просьбой перенести заседание, для возможности ознакомления с материалами административного дела и возможности привлечения защитника, в день рассмотрения дела по существу, представителем Комовой О.В., вышеуказанная справка и ходатайство о переносе судебного заседания, по уважительной причине, были представлены, однако мировой судья Журавлева М.С. заявила, что дело уже рассмотрено и принимать никакие документы не будет. Так же представителем в устной форме было заявлено, о наличии доказательств в виде видео и аудио записи о неправомерных действия сотрудников ДПС в отношении Абызова А.А., а также о наличии свидетелей, которых представитель намеривался заявить суду, в том числе с предоставлением сведений с прибора алкотестера, так как представленные чеки с прибора не читаемы и не могут являться доказательством в суде, также в материалах дела отсутствуют сведения о его сертификате качества, производимые прохождения специализированных проверок, что ставит под сомнение достоверность определения состояния алкогольного опьянения у водителя.
Судом не были в полном объеме исследованы материалы дела, а также лицо в отношении которого возбужденно дело об административном правонарушении лишили его права на защиту, представления доказательств по делу.
Заявитель просит отменить постановление, вынесенное 30.12.2013 года мировым судьей судебного участка№2 Кировского района г.Ростова-на-Дону, Журавлевой М.С. и вынести новый судебный акт.
Абызов А.А. и его представитель по доверенности Комова О.В. на рассмотрение жалобы явились, поддержали доводы жалобы, просили ее удовлетворить.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.
Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Как следует из материалов дела, Абызов А.А. 23.11.2013г. в 21 часов 45 минут на ул.Строителей 108 в р.п.Усть-Донецкий Ростовской области, управлял автомобилем марки «Мерседес Бенц CLK 230», государственный регистрационный знак №, в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 Правил дорожного движения РФ, за что предусмотрена административная ответственность.
По результатам рассмотрения дела мировым судьей внесено постановление о назначении Абызову А.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев.
Постановляя решение, мировой судья посчитал установленным событие административного правонарушения, лицо, его совершившее, а также вину Абызова А.А. в его совершении.
Вместе с тем, при рассмотрении дела мировым судьей, установлены процессуальные нарушения, в связи с чем, доводы заявителя о процессуальных нарушениях мировым судьей, суд признает состоятельными и основанными на требованиях закона.
Так, дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей 27.12.2013 г. без участия Абызова А.А. Из материалов усматривается, что мировой судья пытался известить Абызова А.А. о времени и месте рассмотрения его дела по месту жительства и месту работы, однако, в материалах дела отсутствуют сведения о его извещении. Кроме того, согласно справки (л.д.39) Абызов А.А. с 26.12.2013 г. находился на стационарном лечении в МБУЗ «Городская больница № 1 « им.Семашко г.Ростова-на-Дону, то есть не мог участвовать в рассмотрении дела по объективным причинам.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
По мнению суда, рассмотрев дело в отсутствии Абызова А.А. мировой судья лишил его прав, предусмотренных ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, следовательно, допустил процессуальные нарушения, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене.
Так в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Ростова-на-Дону от 27.12.2013 г. о привлечении Абызова А.А. к административной ответственности по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ -отменить, дело направить на новое рассмотрение тому же мировому судье.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
Судья: Е.А.Могдалева
