Дата принятия: 11 марта 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
11 марта 2014г. п. Весёлый
Багаевский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего Васильева А.А.
с участием старшего помощника прокурора Весёловского района Ростовской области Кошкиной Г.А.
при секретаре: Дю Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Весёловского района Ростовской области в интересах Лецкого Р.В. к Администрации Весёловского сельского поселения Ростовской области о признании бездействия незаконным и обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Весёловского района Ростовской области обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Весёловского района в соответствии с заданием прокуратуры Ростовской области проведена проверка исполнения органами исполнительной власти и местного самоуправления полномочий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В ходе проверки установлено, что Лецкий Р.В. зарегистрирован и проживает в муниципальной <адрес>.
Постановлением главы Весёловского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. Лецкий Р.В. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Постановлением Главы Весёловского района от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №№) утвержден список аварийных домов, куда включен и дом по <адрес>.
Между тем, в течение 7 лет Лецкий Р.В. проживал в аварийном доме, в настоящее время он проживает по <адрес> в связи с невозможностью проживания по вышеуказанному адресу. В течение указанного времени переселение Лецкого Р.А, из аварийного дома не производилось.
Согласно акту обследования технического состояния жилого дома, расположенного в <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный дом характеризуется как аварийный, грозящий обвалом. Техническое состояние строительных конструкций представляет опасность для проживания. Дефекты не могут быть устранены технически.
В настоящее время дом, в котором проживает Лецкий Р.В., находится в неудовлетворительном состоянии. Проживание в данном жилом помещении представляет опасность для жизни и здоровья граждан.
В развитие приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы.
Согласно разделу 2 указанной целевой программы общей целью национального проекта является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания гражданам России.
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 16.05.2013г. №286 весь аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 01.01.2012г., должен быть ликвидирован в рамках реализации региональных и муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилья и при финансовой поддержке Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Постановлением главы Веселовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная программа Веселовского сельского поселения «Обеспечение доступным и комфортным жильем население Веселовского сельского поселения».
В силу статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, когда жилое помещение признано непригодным для проживания.
Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится, в частности, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда (абзац 10 части 1 статьи, пункт 6 части 1 статьи 14, пункт 6 части 1 статьи 16); для решения этих вопросов в собственности муниципальных образований может находиться, в частности, жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении, и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда (пункт 1 части 1 и пункт 3 части 2 статьи 50).
Аналогичные положения закреплены и в статьях 14 (часть 1) и 19 (пункт 3 части 2) Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым органы местного самоуправления осуществляют, в частности, полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования, одной из необходимых гарантий которого является создание условий для осуществления права каждого на жилище (Постановление от 16 декабря 1997 года № 20-П, определения от 15 февраля 2005 года № 17-О, от 5 марта 2009 года №376-О-П).
Однако до настоящего времени Лецкому Р.В., благоустроенное жилое помещение по договору социального найма Веселовским сельским поселением не предоставлено. Лецкий Р.В. не возражает переселиться в благоустроенное жилое помещение.
В судебном заседании представитель прокуратуры - Кошкина Г.А. доводы иска поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика Администрации Весёловского сельского поселения - Вертепа В.И. с доводами иска согласился полностью.
В судебном заседании установлено, что ответчик фактически признал иск, что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия и утверждения данного признания иска судом. Кроме того, доводы иска подтверждаются и представленными суду материалами. Доводы истца не противоречат ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» № 131- ФЗ от 6.10.2003г., а также ст. ст. 57,86,89 ЖК РФ.
Оснований для принятия иного решения у суда не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие Администрации Весёловского сельского поселения по переселению Лецкого Р.В. из аварийного жилья незаконным.
Обязать администрацию Веселовского сельского поселения предоставить Лецкому Р.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца.
Судья:
