Дата принятия: 11 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
"Дата" по делу N 12-93
Судья Ленинского районного суда г. Н. Новгорода Абаимова Е. В., рассмотрев жалобу ОАО Домоуправляющая компания Ленинского района на постановление мирового судьи судебного участка "Номер" Ленинского района г. Н. Новгорода от "Дата" по делу о привлечении ОАО ДК Ленинского района к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка "Номер" Ленинского района г. Астрахани от "Дата" ОАО ДК Ленинского района признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере "Номер" рублей.
В жалобе представитель ОАО ДК Ленинского района просит отменить судебное постановление, состоявшееся по делу и производство по делу прекратить в связи с отсутствием вины ОАО ДК Ленинского района в совершении административного правонарушения.
Согласно положениям ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела усматривается, что жалоба ОАО ДК Ленинского района на постановление по делу об административном правонарушении, датированная "Дата", поступила мировому судье "Дата", на конверте имеется штамп об отправке заказанного письма с уведомлением в судебный участок "Дата", то есть в последний день срока обжалования, соответственно жалоба на постановление подана в срок обжалования и восстановление срока на обжалование не требуется.
Законный представитель ОАО ДК Ленинского района в судебном заседании доводы жалобы поддерживает в полном объеме и считает, что жилое помещение не является общим имуществом, соответственно жилищная инспекция не должна возлагать на общество обязанность по ремонту протечек в квартире.
Проверив материалы дела, выслушав законного представителя общества, оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов административного дела следует, что в ходе проверки "Дата" главным специалистом государственной жилищной инспекции было установлено, что в помещении кухни квартиры "Номер" жилого дома "Адрес" наблюдаются следы протечек через кровлю.
"Дата" в отношении ОАО ДК Ленинского района вынесено предписание "Номер" об устранении нарушений требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в срок до "Дата"
"Дата" по указанному адресу проведена внеплановая проверка по надзору за исполнением предписания от "Дата" года. Однако в ходе проверки установлено, что вышеуказанное предписание в срок не исполнено, связи с данным обстоятельством в отношении ОАО ДК Ленинского района "Дата" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Статья 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль.
Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела по существу, фактические обстоятельства дела установлены и исследованы полно и объективно. Факт совершения ОАО ДК Ленинского района административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью представленных доказательств. Мировой судья пришел к выводу о том, что указанные действия Общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что мероприятия, указанные в предписании "Номер" по выполнению работ по ремонту в местах протечек через кровлю, не входят в перечень работ по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обусловленных договором оказания услуг, нельзя признать состоятельными.
В соответствии с п.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491).
В соответствии с п. 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах N 170.
Пунктом 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170, предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий.
Согласно п. 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170, следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях.
Таким образом, из положений вышеуказанных норм следует, что обязанность по обеспечению надлежащего содержания и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе по надлежащему содержанию, техническому обслуживанию и ремонту крыши, возложены на заявителя как на управляющую компанию.
Согласно приложению N 2 Правил N 170 неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в течение суток.
В соответствии с п.4.6.1.1 Правил N 170 управляющая компания обязана была обеспечить защиту от протечек кровли дома независимо от причин их образования.
Следовательно, нарушения, выявленные главным специалистом Нижегородского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области в ходе проверки в ОАО ДК Ленинского района свидетельствуют о не выполнении требований правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Кроме того, предписание от "Дата" каким-либо способом не оспаривалось.
Из изложенного следует, что по делу фактические обстоятельства судом установлены полно и всесторонне, представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения организации, поэтому законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.
Таким образом, обжалуемое судебное постановление соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы -установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не установлено.
Руководствуясь статьями 30. 6, 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка "Номер" Ленинского района г. Н. Новгорода от "Дата" по делу о привлечении ОАО Домоуправляющая компания Ленинского района к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ОАО ДК Ленинского района - без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу немедленно.
Судья: Е. В. Абаимова
