Решение от 11 марта 2013 года

    № 2-175
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 марта 2013 года                                                                                               с. Дубовское
 
    Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Линьковой А.А.,
 
    при секретаре Таекиной Н.А.,
 
    с участием представителя истца Зелениной Н.И.- Лавренко Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зелениной Надежды Ивановны к Администрации Семичанского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество,
 
        УСТАНОВИЛ:
 
    Зеленина Н.И., в лице представителя Лавренко Е.А. обратилась в суд к Администрации Семичанского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что она зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в квартире жилого дома по адресу: Россия, <адрес> (нумерация дома изменена с «№» Постановлением <данные изъяты> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в адресное хозяйство <адрес>».
 
    Жилой дом, в квартире которого она проживает, строился в ДД.ММ.ГГГГ году хоз.способом за счет государственных средств овцесовхоза «<данные изъяты>». Овцесовхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в ТОО «<данные изъяты>» которое в свою очередь, по данным Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, было исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
 
            С овцесовхозом «<данные изъяты>» ее связывали трудовые отношения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, которые и являлись основанием для ее вселения в квартиру жилого дома по адресу: Россия, <адрес>.
 
             За время своего проживания, она добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным объектом недвижимого имущества в течение двадцати трех лет, и не скрывает факта нахождения имущества в своем владении, обеспечивает его сохранность, облагораживает и несет затраты на его содержание. Данное имущество не находится в чьем- либо незаконном владении, и соответственно не может быть истребовано из чужого незаконного владения.
 
              Земельный участок земельный участок под квартирой и надворными постройками принадлежит ей, на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> сельского поселения <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, выданным Дубовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
 
             В настоящее время, по данным обследования специалистами ГУП ТИ РО Дубовский филиал квартира в жилом доме состоит из <данные изъяты>
 
              Зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области на недвижимое имущество она не может по причине отсутствия правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на регистрируемый объект.
 
             В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
              В соответствии со ст. 4. указанного закона, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
 
              Вместе с тем, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
             Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
 
             Согласно ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
             Таким образом, при реорганизации совхоза жилищный фонд должен был передаваться в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию. Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, право на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется.
 
              Согласно сообщения <данные изъяты> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность квартира в жилом доме по адресу: Россия, <адрес>, не передавалась.
 
              Право приватизации она не использовала.
 
              В настоящее время она желает воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако, в административном порядке сделать это не представляется возможным.
 
            В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
 
           На основании изложенного, в соответствии со ст.12, п.3 ст. 218 ГК РФ, ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 131, 132 ГПК РФ, истица просит суд:
 
    Признать за ней, Зелениной Надеждой Ивановной, право собственности на недвижимое имущество состоящее <данные изъяты> находящееся по адресу: Россия, <адрес>.
 
    Истец Зеленина Н.И. в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме (л.д.35)
 
    Представитель истца Зелениной Н.И. - Лавренко Е.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26) исковые требования своего доверителя поддержал.
 
    Представитель ответчика Глава администрации Семичанского сельского поселения Дубовского района, Ростовской области К.Р.И. не возражал против удовлетворения требований истицы, просил рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.34); Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом (л.д.41), представитель третьего лица в судебное заседание не явился, своих возражений на иск не представил, дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ;
 
    Представитель ГУП ТИ РО Дубовского филиала не возражал против удовлетворения требований истицы, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.38)
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как было достоверно установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела: Зеленина Н.И. зарегистрирована и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,7,8).
 
    В соответствии с постановлением <данные изъяты> сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, нумерация домов в хуторе <адрес> уточнена и дому № присвоен №, что подтверждает тот факт, что <адрес> является одним и тем же объектом недвижимости (л.д.9)
 
    Указанное жильё было предоставлено истице в связи с трудовыми отношениями в совхозе «Семичный», что подтверждено трудовой книжкой (л.д.11-12);
 
    Овцесовхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в ТОО «<данные изъяты>» которое в свою очередь, по данным Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, было исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
 
    Наличие недвижимого имущества подтверждено техническим паспортом Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-23); Правообладатель на указанное жилье согласно сведений Дубовского филиала ГУПТИ РО и Дубовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не зарегистрирован.
 
              Земельный участок земельный участок под квартирой и надворными постройками принадлежит истице, на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, выданным Дубовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (л.д.14)
 
    Указанный жилой дом не передан в муниципальную собственность. Право собственности на него не оформлено (л.д24).
 
    Таким образом, истец не имеет возможности зарегистрировать переход права собственности на жилой дом и своё право собственности на него в органах Федеральной службы государственной регистрации.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
 
    По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Согласно ст.ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
 
    Кем-либо право пользования Зелениной Н.И. квартирой № в <адрес>, а также ее право на приватизацию указанного жилья не оспаривается.
 
    При таких обстоятельствах требования истца о признании за ней права собственности на занимаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
         РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Зелениной Надежды Ивановны к Администрации Семичанского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество -удовлетворить.
 
    Признать за Зелениной Надеждой Ивановной, право собственности на недвижимое имущество состоящее из квартиры <данные изъяты>, находящееся по адресу: Россия, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение одного месяца.
 
    Судья                                                                                                                      А.А. Линькова