Дата принятия: 11 марта 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2013г.
ст. Егорлыкская Ростовская область
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Поповой О.М.
При секретаре Бражникове А.Н.
С участием:
Представителя заявителя – Легезиной И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования «Роговское сельское поселение» Егорлыкского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, заинтересованное лицо: Администрация Егорлыкского района Ростовской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области и Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области,
Установил:
В Егорлыкский районный суд обратилось МО «Роговское сельское поселение» Егорлыкского района Ростовской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - земельный участок кадастровый номер: 61:10:0110401:204, адрес: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер: 61:10:0110401:59, адрес: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер: 61:10:0110401:206, адрес: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер: 61:10:0110401:205, адрес: <адрес>; квартира, кадастровый номер: 61:10:0110401:0:27/2, адрес: <адрес>; квартира, кадастровый номер: 61:10:0110301:0:140/1, адрес: <адрес>; квартира, кадастровый номер: 61:10:0110401:0:27/1, адрес: <адрес>, заинтересованное лицо Администрация Егорлыкского района Ростовской области. В обоснование заявления указывалось на то, что 02 августа 2011 года Егорлыкским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области были приняты на учет данные объекты недвижимого имущества как бесхозяйные.
Учитывая, что собственник имущества неизвестен, а также то обстоятельство, что со дня постановки в Егорлыкский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества — 4 земельных участков и 3 квартир на территории Роговского сельского поселения, Егорлыкского района, Ростовской области прошло более 1 года. В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на данные объекты не заявил. МО «Роговское сельское поселение» просило суд признать право муниципальной собственности МО «Роговское сельское поселение» на бесхозяйное недвижимое имущество: земельный участок кадастровый номер: 61:10:0110401:204, адрес: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер: 61:10:0110401:59, адрес: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер: 61:10:0110401:206, адрес: <адрес>, х. Матросский, <адрес>; земельный участок, кадастровый номер: 61:10:0110401:205, адрес: <адрес>; квартира, кадастровый номер: 61:10:0110401:0:27/2, адрес: <адрес>; квартира, кадастровый номер: 61:10:0110301:0:140/1, адрес: <адрес>; квартира, кадастровый номер: 61:10:0110401:0:27/1, адрес: <адрес>.
Определением Егорлыкского районного суда от 4 февраля 2013 г. были привлечены в качестве заинтересованных лиц Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области и Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области (л.д. 114).
Представитель Администрации Роговского сельского поселения Легезина И.А., действующая на основании доверенности от 28.12.2012 г., требования поддержала по основаниям указанным в заявлении и просила суд их удовлетворить.
Представитель заинтересованных лиц Администрации Егорлыкского района Ростовской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области в судебное заседание не явились, будучи извещенным о времени и месте его проведения, к суду не обращались с заявлением о рассмотрении дела без их участия. (л.д.129, 131,132). В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия не явившихся заинтересованных лиц.
Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, оценив всё в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно материалам дела: кадастровым паспортам, выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 7-10, 12-13, 30-31, 44-48) на территории МО «Роговское сельское поселение» находятся: земельный участок, кадастровый номер: 61:10:0110401:204, адрес (местоположение): Россия, <адрес> назначение: земли населенных пунктов; земельный участок, кадастровый номер: 61:10:0110401:59 адрес (местоположение): Россия, <адрес> назначение: земли населенных пунктов; земельный участок, кадастровый номер: 61:10:0110401:206 адрес (местоположение): Россия, <адрес> назначение: земли населенных пунктов; земельный участок, кадастровый номер: 61:10:0110401:205 адрес (местоположение): Россия, <адрес> назначение: земли населенных пунктов; квартира, кадастровый номер: 61:10:0110401:0:27/2 адрес (местоположение): Россия, <адрес> назначение: жилое; квартира, кадастровый номер: 61:10:0110301:0:140/1 адрес (местоположение): Россия, <адрес> назначение: жилое; квартира, кадастровый номер: 61:10:0110401:0:27/1 адрес (местоположение): Россия, <адрес> назначение: жилое.
Право собственности на данные участки и квартиры ни за кем не зарегистрировано, участки и квартиры ни кем не используются, в реестрах федеральной, региональной, а также муниципальной собственности Егорлыкского района и Роговского сельского поселения не состоят.
В ходе проведенной инвентаризации земель, находящихся на территории МО «Роговское сельское поселение», было выявлено данное бесхозяйное имущество, которое 2.08.2011 г., 8.12.2011 г., 14.12.2011 г. поставлено на учет Управлением Росреестра по Ростовской области. С момента данной постановки прошло более года, однако собственники земельных участков и квартир не объявились и никто правопритязаний на эту недвижимость не заявил.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Согласно п. 20, 28 ч. 1 ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относится утверждение правил землепользования, содействие в развитии сельскохозяйственного производства.
При этом, данный земельный участок не относится к участкам, перечисленным в п. 1, 2 ст. 3.1 ФЗ РФ «О введении в действие ЗК РФ», которые в силу Закона являются федеральной либо региональной собственностью.
Совокупностью вышеизложенного подтверждается, что собственника находящегося на территории Роговского сельского поселения вышеуказанных земельных участков и квартир не имеется, участки и квартиры никем не используются, не обрабатываются, земельный налог и налог на имущество с них не уплачивается. Заявителем соблюдена процедура, предшествующая обращению в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи. С момента постановки указанных объектов на учет в качестве бесхозяйного имущества прошло более года и за это время никто своих прав на данные объекты недвижимости не заявил.
В соответствии со ст. 12 Конституции РФ местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.
На основании ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значение, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
Согласно п. 31 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. №580, в соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества осуществляется по истечении года со дня принятия на учет этого объекта недвижимого имущества на основании вступившего в силу решения суда.
Поскольку в судебном заседании было установлено, что земельный участок, кадастровый номер: 61:10:0110401:59 адрес (местоположение): Россия, <адрес> назначение: земли населенных пунктов, согласно кадастрового паспорта, принадлежит А.Ф.К. и она является правообладателем, заявитель не обладает какими-либо правами по отношению к указанному земельному участку, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Администрации Роговского сельского поселения в части признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - земельный участок, кадастровый номер: 61:10:0110401:59 адрес (местоположение): <адрес> назначение: земли населенных пунктов.
С учетом изложенного, суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по выше указанным правовым основаниям, а именно: подлежит признанию право муниципальной собственности муниципального образования «Роговское сельское поселение» на находящиеся на территории данного муниципального образования объекты недвижимости – земельный участок, кадастровый номер: 61:10:0110401:204, адрес (местоположение): <адрес> назначение: земли населенных пунктов; земельный участок, кадастровый номер: 61:10:0110401:206 адрес (местоположение): <адрес> назначение: земли населенных пунктов; земельный участок, кадастровый номер: 61:10:0110401:205 адрес (местоположение): <адрес> назначение: земли населенных пунктов; квартира, кадастровый номер: 61:10:0110401:0:27/2 адрес (местоположение): <адрес> назначение: жилое; квартира, кадастровый номер: 61:10:0110301:0:140/1 адрес (местоположение): <адрес> назначение: жилое; квартира, кадастровый номер: 61:10:0110401:0:27/1 адрес (местоположение): <адрес> назначение: жилое.
Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Муниципального образования «Роговское сельское поселение» Егорлыкского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимые удовлетворить частично.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Роговское сельское поселение » на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:
земельный участок с кадастровым номером 61:10:0110401:204, площадью 1600 кв.м, местоположение <адрес>.
земельный участок с кадастровым номером 61:10:0110401:206, площадью 1600 кв.м, местоположение <адрес>.
земельный участок с кадастровым номером 61:10:0110401:205, площадью 4000 кв.м, местоположение <адрес>
квартиру с кадастровым номером 61:10:0110401: 0:27/1, общей площадью 43 кв.м., местоположение <адрес>
квартиру с кадастровым номером 61:10:0110401: 0:27/2, общей площадью 51,5 кв.м, местоположение <адрес>
квартиру с кадастровым номером 61:10:0110301: 0:140/1, общей площадью 44,6 кв.м, местоположение <адрес>
В части признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект- земельный участок с кадастровым номером 61:10:0110401:59 местоположение <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский райсуд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 15.03.2013 г.
Судья
