Дата принятия: 11 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Киренск
11 марта 2013года
Судья Киренского районного суда Иркутской области Коненков А.В.,
с участием представителя ООО УК «Энергия» Ягненко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО Управляющая компания «Энергия» Черных Н.М. на постановление главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности по Киренскому району Главного управления МЧС России по Иркутской области Гладилина Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности по Киренскому району Главного управления МЧС России по Иркутской области Гладилина Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Энергия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.
Генеральный директор ООО УК «Энергия» Черных Н.М. обратился в Киренский районный суд с жалобой на указанное постановление государственного инспектора отдела надзорной деятельности по Киренскому району Главного управления МЧС России по Иркутской области Гладилина Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование жалобы указал, при вынесении должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не указана дата его составления, в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, что послужило поводом для проведения внеплановой выездной проверки, кто, кроме главного государственного инспектора Гладилина Е.В. проводил проверку, в каких именно помещениях проведена проверка, отсутствует информация о том, что проверяемым помещением является котельная № 6 г. Киренска. В постановлении по делу об административном правонарушении не указаны смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ данная жалоба подсудна судье Киренского районного суда.
В судебном заседании представитель ООО УК «Энергия» Ягненко М.А. поддержала жалобу по основаниям и доводам, указанным в жалобе.
Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя ООО УК «Энергия», судья считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 6 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Указанные требования закона при рассмотрении данного дела об административном правонарушении были соблюдены.
Из постановления главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности по Киренскому району Главного управления МЧС России по Иркутской области Гладилина Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ установлено, что ООО УК «Энергия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.
Доказательствами, подтверждающими факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и виновность ООО УК «Энергия» являются: распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о согласованием органом прокуратуры проведения внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, решение о согласовании проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ., предписание об устранении нарушений №, протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды № объектом муниципального имущества коммунального назначения Киренского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи объектами муниципального имущества коммунального назначения Киренского муниципального района, план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на складе мазута котельной ООО УК «Энергия» в г. Киренск, протокол измерения сопротивления изоляции мегомметром от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки готовности к работе в осенне-зимний период 2012-2013г.г. от ДД.ММ.ГГГГ, гарантийное письмо Администрации Киренского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, технический паспортом котельной №, паспорт качества нефти № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт качества нефти № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт качества нефти № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт качества нефти № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт качества нейти № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт качества нефти № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт качества нефти № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №П от ДД.ММ.ГГГГ, акт технического состояния водозаборных сооружений, котельных, тепловых и водопроводных сетей, которые исследованы главным государственным инспектором отдела надзорной деятельности по Киренскому району Главного управления МЧС России по Иркутской области Гладилиным Е.В. при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении.
Так, согласно п. 3.2.5 Договора аренды № объектов муниципального имущества коммунального назначения Киренского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ арендатор - ООО УК «Энергия» обязан поддерживать Объект Договора в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт Объекта Договора, нести расходы, возникшие в связи с его эксплуатацией и содержанием. Согласно п. 3.2.6 указанного Договора арендатор – ООО УК «Энергия» обязан содержать объект Договора в полной исправности и образцовом санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭС, обеспечивать пожарную безопасность и безопасное состояние электропроводки, а также поддерживать в надлежащем состоянии прилегающую территорию. В соответствии с п.п. ДД.ММ.ГГГГ арендатор - ООО УК «Энергия» обязан проводить, осуществлять эксплуатацию арендуемого имущества за свой счет и своими силами в сроки и порядке, установленными техническими регламентами, стандартами, нормами, правилами. Кроме того, согласно п. 5.1 арендатор – ООО УК «Энергия» несет ответственность перед арендодателем за допущенное при использовании (эксплуатации) Объекта Договора нарушение требований, установленных Договором, и (или) требований технических регламентов, проектной документации, иных обязательных требований к техническому состоянию используемого (эксплуатируемого) объекта Договора.
Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются допустимыми и устанавливают наличие события административного правонарушения, вину ООО УК «Энергия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Наказание ООО УК «Энергия» за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено в пределах санкции ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, с учётом характера правонарушения, обстоятельств дела, и является справедливым.
Существенных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении в судебном заседании не установлено.
Доводы генерального директора ООО УК «Энергия» Черных Н.М. о невиновности ООО УК «Энергия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, являются необоснованными, т.к. полностью опровергаются доказательствами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении и исследованными в судебном заседании.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы генерального директора ООО УК «Энергия» Черных Н.М. на постановление главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности по Киренскому району Главного управления МЧС России по Иркутской области Гладилина Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО УК «Энергия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 150000 рублей не имеется, поэтому постановление главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности по Киренскому району Главного управления МЧС России по Иркутской области Гладилина Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО УК «Энергия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 150000 рублей должно быть оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности по Киренскому району Главного управления МЧС России по Иркутской области Гладилина Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО УК «Энергия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 150000 рублей - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО УК «Энергия» Черных Н.М. – без удовлетворения.
Судья А.В.Коненков
