Дата принятия: 11 июня 2014г.
Дело № 2-299 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Карачев, Брянская область 11 июня 2014 года
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
Председательствующего судьи Маковеевой Г.П.
при секретаре Рыжовой М. А.,
с участием истца Зайцева А. Е.,
представителя ответчика - Вельяминовской сельской администрации Карачевского района Брянской области Елинского Н. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева А.Е. к Вельяминовской сельской администрации об оспаривании постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Зайцев А. Е. обратился в Карачевский райсуд с данным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он имеет статус малолетнего узника, труженика тыла, а так же является инвалидом 2-ой группы, в связи с чем обратился в Вельяминовскую сельскую администрацию Карачевского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Однако, в принятии на жилищный учет ему было отказано.
Просит суд обязать Вельяминовскую сельскую администрацию Карачевского района поставить его на учет в список очередников в качестве нуждающегося в жилом помещении как малолетнего узника и труженика тыла.
В судебном заседании истец Зайцев А. Е. поддержал исковые требования, уточнив их. Просил обязать Вельяминовскую сельскую администрацию поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как ветерана Великой Отечественной войны. Как пояснил Зайцев А. Е., при обращении в Вельяминовскую сельскую администрацию им были представлены все необходимые документы, в том числе удостоверение ветерана ВОВ. Как указал Зайцев А. Е., в настоящее время он своего жилья не имеет и проживает в доме, принадлежащем его внучке.
Глава Вельяминовской сельской администрации Карачевского района Елинский Н. А. с исковыми требованиями Зайцева Е. А. не согласился, сославшись на нормы п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ и указав, что истцом не представлены документы, подтверждающие его право на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. По его мнению, администрацией правомерно отказано в удовлетворении требований истца, поскольку Зайцев А. Е. обращался с заявлением о постановке на учет по основаниям несоответствия помещения, в котором Зайцев А. Е. проживает, установленным для жилых помещений требований.
Выслушав истца Зайцева А. Е., главу Вельяминовской сельской администрации Карачевского района Елинского Н. А. и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (ред. от 09.01.2010) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
На основании п. 3 ст. 15 ФЗ РФ "О ветеранах", участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи (ч. 2).
Как установлено в судебном заседании, Зайцев А. Е. является ветераном Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 20 ФЗ РФ «О ветеранах», что подтверждается копией удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ УСЗН <адрес> Серии <данные изъяты> №
По мнению суда, Зайцев А. Е. в соответствие со ст. 1 ФЗ N 5 "О ветеранах", относится к ветеранам ВОВ, и в соответствии со ст. 20 указанного закона, этой категории ветеранов предоставлена льгота получения жилья за счет средств федерального бюджета.
Согласно уведомлению из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ г., жилых помещений в собственности ФИО3 на территории Брянской области не имеется.
Из справки, выданной Карачевским филиалом «Брянскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ следует и не оспаривается главой Вельяминовской сельской администрации, что за Зайцевым А. Е. квартир и индивидуальных домовладений на территории Карачевского района Брянской области не значится.
Как следует из справки, выданной администрацией Вельяминовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ., Зайцев А. Е. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>-в, в составе семьи из одного человека - Зайцева А. Е.
Жилой дом, в котором проживает и зарегистрирован Зайцев А. Е., находится в собственности ФИО7 (внучки истца), что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права УФРС по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
Как указал истец Зайцев А. Е., аналогичные документы были представлены им и ответчику. Указанные пояснения не оспариваются главой Вельяминовской сельской администрации Елинским Н. А., и подтверждаются предоставленной представителем ответчика распиской в получении заявления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и прилагаемых к нему документов.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что Зайцев А. Е. не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не является собственником жилых помещений и членом семьи собственника жилого помещения, в связи с чем, по мнению суда, возможно признать истца Зайцева А. Е. согласно ст. 51 ЖК РФ, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что, в свою очередь свидетельствует о том, что Зайцевым А. Е. представлены доказательства, подтверждающие его право быть принятым и состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Возражения главы Вельяминовской сельской администрации о том, что Зайцев А. Е. обращался в адрес администрации с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по иным основаниям, в связи с чем у Зайцева А. Е. отсутствует право оспаривать отказ Вельяминовской сельской администрации в постановке его на учет, суд не принимает, поскольку Зайцевым А. Е. были представлены ответчику все необходимые документы, подтверждающие его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Не могут быть приняты во внимание и доводы ответчика о том, что, проживая один в доме, площадью <данные изъяты> кв. м., Зайцев А. Е. обеспечен жильем сверх учетной нормы на одного человека.
Как установлено судом, жилое помещение, в котором проживает Зайцев А. Е., принадлежит на праве собственности его внучке, членом семьи которой истец не является.
Ссылка представителя ответчика на вступившее в силу решение Карачевского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ г. по иску Зайцева А. Е. к администрации Карачевского района об оспаривании отказа администрацией Карачевского района от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так же не может быть принята судом во внимание, по следующим основаниям.
Как следует из указанного решения, Зайцевым А. Е. оспаривался отказ администрации Карачевского района в постановке его на жилищный учет. Данным решением Зайцеву А. Е. отказано в удовлетворении иска в связи с отсутствием у администрации Карачевского района полномочий по постановке Зайцева А. Е. на учет по причине его проживания в другом населенном пункте.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеются все основания, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, для признания Зайцева А. Е. нуждающимся в жилом помещении.
При таких обстоятельствах постановление Вельяминовской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в соответствии со ст. 54 ч. 1 п. 2 ЖК РФ является незаконным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Зайцева А.Е. удовлетворить.
Признать незаконным постановление Вельяминовской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ветерана ВОВ Зайцева А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.
Комиссии по жилищным вопросам Вельяминовской сельской администрации Карачевского района Брянской области в 2-х недельный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ветерана ВОВ Зайцева А.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Карачевский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий: . Г.П.Маковеева
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
