Решение от 11 июня 2014 года

    Дело № 2-1630/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 июня 2014 года город Саратов
 
    Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
 
    при секретаре Андреевой Е.Г.,
 
    с участием представителя истца по доверенности Кирносова Д.В.,
 
    представителя ответчика по доверенности Моисеевой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сучкова А.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании незаконными действий, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда,
 
установил:
 
    Сучков А.Ю. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») о признании незаконными действий, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда.
 
    В процессе судебного разбирательства представитель истца по доверенности Кирносов Д.В., исковые требования уточнил в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что ему принадлежит <данные изъяты> долей в домовладении по адресу: <адрес>. <дата> он приобрел счетчик газа двухкамерный <данные изъяты>) с межповерочным интервалом счетчика не менее 8 лет, сроком службы - 20 лет, который специалистами газовой службы был установлен в его доме. В октябре 2013 года получив письмо (претензию) о наличии задолженности по оплате за газ он обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» где узнал, что начиная с <дата>, начисления по лицевому счету №, производится не по показаниям прибора учета газа, а по установленным нормативам потребления природного газа. <дата> он направил в ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» возражения на претензию о взыскании задолженности за потребленный природный. <дата> направил претензию на требование о взыскании задолженности за потребленный природный газ. В ответах ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» указывает на его обязанность оплатить выставленные счета за газ. В связи с угрозой отключения газа в зимний период им была оплачено <дата> - 3000 рублей и <дата> – 26 900 рублей с учетом расхода газа по счетчику <данные изъяты>, за период с июля 2013 года по <дата> в размере 138 куб.м., а всего 29 314 рублей 88 копеек. <дата> он направил претензию с требованием перерасчета и возврата незаконно начисленной суммы в размере 29 314 рублей 88 копеек. <дата> он получил отказ в удовлетворении требований. Полагает, что ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» скрыл от него нежелательные последствия истечения срока службы или годности прибора учета потребления газа. ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» не является ни производителем счетчика газа, ни его продавцом. При этом каждый абонент в рамках закона самостоятельно следит за его соответствующей проверкой, ориентируется на техническую документацию - паспорт газового счетчика. В паспорте на счетчик газа двухкамерный <данные изъяты> указано, что межповерочный интервал составляет не менее 8 лет. Таким образом, срок поверки вышеуказанного газового счетчика в техническом паспорте не конкретизирован заводом-изготовителем, а буквальное толкование текста этого документа в части установления срока межповерочного интервала позволяет сделать вывод о том, что межповерочный интервал указанного газового счетчика должен превышать 8 лет. На протяжении всего времени эксплуатации указанного газового счетчика нарушений пломбировки не допускалось, целостность газового счетчика и пломбы не подвергалась сомнению стороной по договору поставки газа, истец производил оплату за потребленный газ надлежащим образом. ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» не наделен правом в одностороннем порядке трактовать и изменять межповерочный интервал газового счетчика, в котором указано не менее 8 лет. Он из паспорта на счетчик знал, что поверка счетчика должна проводиться более, чем через 8 лет после его установки. ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» не уведомлял абонента об изменении межповерочного интервала до 8 лет. Стороны не заключали какого-либо соглашения об установления срока проведения поверки газового счетчика через 8 лет после его установки. В счетах - квитанциях отсутствует надлежащая и достоверная информация в отношении сроков проведения поверки, истечении срока поверки счетчика. Кроме того, счетчик газа <данные изъяты> прошел поверку в Федеральном бюджетном учреждении «Государственный регистрационный региональном центре стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области» свидетельство о поверке № от <дата> и на основании результатов периодической поверки признан пригодным к применению до <дата>. При этом им было принято решение об установке нового счетчика идентичного типа, что и было осуществлено <дата> в рамках установленного межповерочного интервала, указанного в паспорте не менее 8 лет. Он <дата> направил в ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» претензию, в которой просил возвратить уплаченные денежные средства в качестве начисления платы за потребляемый газ по нормативу в сумме 29 314 рублей 88 копеек. Ответ на претензию был получен <дата>. Считает, что ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» обязан уплатить ему неустойку за период с <дата> по <дата> (день предъявления иска) в размере 36 057 рублей 30 копеек исходя из расчета 29 314 рублей 88 копеек * 3% * 41 день. Однако, он полагает, что ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в его пользу должен оплатить неустойку в размере 29 314 рублей 88 копеек. На основании изложенного просил признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по начислению оплаты за газоснабжение по нормативам потребления с <дата> по <дата> незаконными. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» произвести перерасчет оплаты за газоснабжение с <дата> по <дата> по показаниям прибора учета газа с выдачей соответствующего акта сверки. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» денежные средства в размере 29 314 рублей 88 копеек, неустойку за нарушение сроков исполнения требований потребителя в размере 20 314 рублей 88 копеек, расходы на оплату услуг представителя 25 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 29 314 рублей 88 копейки, штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
 
    Истец Сучков А.Ю., представитель третьего лица Федерального бюджетного учреждения «Государственный регистрационный региональном центре стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.
 
    Представитель истца по доверенности Кирносов Д.В., в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что сведения из паспорта газового счетчика о межповерочном интервале не менее 8 лет, свидетельствуют о большем сроке проверки – более 8 лет. В связи с этим, а также тем, что в спорный период счетчик был исправен, ответчик не вправе был производить начисления исходя из норматива потребления.
 
    Представитель ответчика по доверенности Моисеева Е.Ю., возражала против удовлетворения иска. Свои возражения изложила в письменном виде (л.д. 56-58). Дополнительно пояснила, что истцу направлялось письмо об истечении срока поверки и начисления исходя из норматива были произведены только после такого уведомления.
 
    Суд с учетом мнения участников судебного разбирательства и положений статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.
 
    Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской    Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
 
    В соответствие с частью 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
 
    Согласно статье 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
 
    В случаях, когда условие предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условия договора определяется диспозитивной нормой.
 
    Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.
 
    В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами между Сучковым А.Ю. и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» фактически заключен договор газоснабжения квартиры <адрес>).
 
    В целях учета потребленного газа по вышеуказанному адресу Сучковым А.Ю. был установлен счетчик газа двухкамерный <данные изъяты>, приобретенный <дата> (л.д. 15).
 
    Из раздела № паспорта счетчика газа двухкамерного <данные изъяты> следует, что межповерочный интервал составляет не менее 8 лет.
 
    Буквальное толкование данных положений позволяет сделать вывод о том, что межповерочный интервал данного счетчика составляет не более 8 лет, что подтверждается письмом Федерального бюджетного учреждения «Государственный регистрационный региональном центре стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области» № от <дата>.
 
    Иное толкование истцом срока поверки является не обоснованным.
 
    При таких обстоятельствах межповерочный срок для счетчика газа двухкамерного <данные изъяты> составлял не позднее <дата>.
 
    Представителем истца в судебном заседании не оспаривалось, что с <дата> по <дата> поверка счетчика газа двухкамерного <данные изъяты> установленного в квартире <адрес> не проводилась, доказательств этого суду не предоставлено.
 
    Согласно статье 18 Федерального закона «О газоснабжении в РФ» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
 
    Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
 
    Пунктом 21 Правил поставки газа предусмотрено, что абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.
 
    Согласно пунктам 24, 25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
 
    Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
 
    а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
 
    б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
 
    в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
 
    г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
 
    В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке.
 
    В силу пункта 31 Правил в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся по установленным нормативам.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в период с <дата> по <дата> ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по лицевому счету № газоснабжения квартиры <адрес> начислена задолженность за потребленный газ в размере 29 314 рублей 88 копеек, исходя из нормативов потребления газа, что подтверждается счетами на оплату (л.д. 21-23).
 
    Расчет данной задолженности истцом не оспорен и фактически был оплачен.
 
    С учетом вышеуказанных норм закона обязанность по предоставлению приборов учета для поверки лежит на потребителе коммунальных услуг, в связи с чем доводы истца о нарушении его прав ответчиком в связи с не предоставлением информации и бездействием, судом во внимание не принимаются.
 
    При таких обстоятельствах, суд не усматривает нарушений прав и законных интересов истца Сучкова А.Ю. при начислении ему задолженности по оплате газа за период с <дата> по <дата>, следовательно, исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    отказать в удовлетворении исковых требований Сучкова А.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании незаконными действий, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда,.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
 
    Судья                     (подпись) Р.В. Рыбаков
 
    Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2014 года