Дата принятия: 11 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
11 июня 2014 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Фроловой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Буевой Е.П.,
с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Таракановой А.В.,
в присутствии:
представителя заявителя Колонии поселения № 10 Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений № 8 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю (далее - КП-10 ФКУ ОИУ-8 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю) Пархоменко А.М., действующего на основании доверенности ... от .. .. .... , сроком действия по .. .. .... ,
заинтересованного лица Шматова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1745/2014 по заявлению КП-10 ФКУ ОИУ № 8 с ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Шматова А.С., отбывающего наказание в виде лишения свободы в КП-10 ФКУ ОИУ № 8 с ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенному в г.Усть-Илимске Иркутской области,
УСТАНОВИЛ:
Начальник КП-10 ФКУ ОИУ № 8 с ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю К.
обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на ... года осужденному Шматову А.С. с установлением ограничений: запретить пребывание в определенных местах - барах, ресторанах, дискотеках, ночных клубах; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы , где он проживает. В обоснование заявления указано, что Шматов А.С. осужден за совершение тяжкого преступления, за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем режима содержания.
Представитель КП-10 ФКУ ОИУ-8 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Пархоменко А.М. в судебном заседании требования поддержал, указал, что Шматов А.С. в КП-10 содержится с ... ., признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания, все ранее имевшиеся у него дисциплинарные взыскания в настоящее время сняты, за последний год взысканий не имел. Полагал, что Шматову А.С. необходимо установить административные ограничения, указанные в заявлении учитывая, что осуждался он за тяжкое преступление, совершенное в вечернее время, после распития спиртных напитков.
Шматов А.С. в судебном заседании, не возражая в целом по требованиям заявителя об установлении административного надзора, просил не устанавливать административные ограничения по запрету пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, и по запрету на выезд из поскольку, при трудоустройстве после освобождения из мест лишения свободы, его работа может быть связана с работой в ночное время и носить выездной характер.
Прокурор поддержал в полном объеме требования заявителя.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит требования ФКУ ОИУ-8 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Шматов А.С. является совершеннолетним, имеет неснятую и непогашенную судимость, поскольку в настоящее время отбывает наказание по приговору Кировского районного суда г. Хабаровска от .. .. ....
Как следует из вышеуказанного приговора суда, Шматов А.С. осужден при наличии рецидива за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Настоящее преступление относится к категории особо тяжкого.
Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от .. .. .... Шматов А.С. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.
За время отбывания наказания Шматов А.С. поощрялся за добросовестное отношение к труду, вместе с тем, подвергался и взысканиям за нарушения режима содержания, что следует из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных из материалов личного дела осужденного. Кроме того, Постановлением начальника КП-10 от .. .. .... Шматов А.С. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При таких обстоятельствах, требования заявителя об установлении Шматову А.С. административного надзора являются обоснованными, соответствующими требованиям закона.
В соответствии со статьей 179 УИК РФ лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст.15 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступлений), преступление, за совершение которого Шматов А.С. осужден, относится к категории особо тяжких.
Срок погашения судимости для лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления, в соответствие с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступлений), составляет 8 лет после отбытия наказания.
Шматов А.С. относится к лицам, указанным в п.1 и 2 ч.1 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве. При таких обстоятельствах, срок административного надзора подлежащего установлению осужденному, не может превышать 3-х лет.
Заявитель просит установить Шматову А.С. административный надзор сроком на ... года, что соответствует вышеуказанным требованиям Федерального закона, и суд полагает, что такой размер будет способствовать оказанию на Шматова А.С. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок административного надзора, устанавливаемого Шматову А.С. должен в данном случае исчисляться со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, поскольку в соответствие с положениями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 вышеназванного Федерального закона, исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит, что предложенные заявителем административные ограничения в рассматриваемом случае соответствуют личности Шматова А.С. и подлежат установлению.
Как следует из вышеуказанного приговора суда, Шматов А.С. в браке не состоял, не работал, имел постоянное место жительства, осуждался за совершение в состоянии алкогольного опьянения преступления, направленного против жизни человека - убийства, ранее был неоднократно судим, в том числе за хищение, преступление связанное с незаконным оборотом наркотических средств, по месту жительства характеризовался отрицательно, как лицо, злоупотребляющее алкоголем, ведущее антиобщественный образ жизни. По месту отбывания наказания Шматов А.С. характеризовался как отрицательно, так и положительно, что следует из постановления Емельяновского районного суда Красноярского края от .. .. .... об изменении вида исправительного учреждения, характеристики администрации КП-10 от .. .. ....
При таких обстоятельствах, требования заявителя об установлении предложенных ограничений, обоснованы, они будут способствовать предупреждению возможного совершения Шматовым А.С. преступлений, правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Поскольку Шматов А.С. после освобождения из мест лишения свободы намеревается проживать в по прежнему месту жительства, что следует из его пояснений в судебном заседании, справки специалиста по социальной работе КП-10, суд считает необходимым при установлении административного ограничения по запрету выезда, определить территорию, выезд за пределы которой подлежит запрету - .
Возражения Шматова А.С. в части установления ограничения в виде наложения запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов, и запрета на выезд за пределы по доводам, изложенным Шматовым А.С., судом не принимаются. Вопрос трудоустройства Шматова А.С. будет решаться им только после освобождения из мест лишения свободы, поэтому его доводы о работе, которая может быть связана с работой в ночное время, носить выездной характер, носят предположительный характер. Вместе с тем, в силу статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в необходимых случаях, поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных судом административных ограничений; как и вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Руководствуясь статьями 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений № 8 (ФКУ ОИУ №8) с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю удовлетворить.
Установить Шматову А.С., осужденному по приговору Кировского районного суда г. Хабаровска от .. .. .... по ч.1 ст.105 УК РФ ... годам лишения свободы, - административный надзор на срок ... года, установив следующие административные ограничения:
- запретить пребывание в определенных местах - в местах, где осуществляется реализация и распитие алкогольной продукции - кафе, бары, рестораны, ночные клубы;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов;
- запретить выезд за пределы ;
- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора Шматову А.С. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Усть-Илимский городской суд.
Председательствующий судья Т.Н. Фролова
Решение вступило в законную силу: 08.10.2014г.