Дата принятия: 11 июня 2014г.
Дело № 2-3380/16-2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июня 2014 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Ходячих О.В.,
при секретаре Будниковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сопиной <данные изъяты> к Администрации <адрес>, ОБОУ СПО «Курский колледж культуры», Сопину <данные изъяты>, Сопину <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Сопина Е.М. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, ОБОУ СПО «Курский колледж культуры», Сопину Г.Н., Сопину Т.Г. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя заявленные требования тем, что она, как работник культуры получила комнаты № и № в <адрес>, площадью 18,6 кв. м. и 18,7 кв. м. соответственно на себя и членов своей семьи мужа и сына, где стали проживать фактически и зарегистрировались по месту жительства. С указанного периода и по настоящее время она является нанимателем жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи и несет все расходы по содержанию комнаты. Согласно ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> жилое помещение - комната № и №, расположенные по адресу: <адрес>-а являются муниципальной собственностью, но Управление по учету и распределению жилья Администрации <адрес> ответило, что жилое помещение передано в безвозмездное пользование ОГОУ СПО «Курский колледж культуры», в связи, с чем у них нет законных оснований для заключения договора социального найма с нею, а последние отказываются заключать договор приватизации, указывая, что дом имеет статус студенческого общежития. Согласно ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Статья 6 вышеуказанного закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. На основании ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Из положений ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» следует, что общежития, которые подлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, что и подтверждается ответом из Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, где сказано, что дом имеет статус жилого дома. Таким образом, статус общежития <адрес> был утрачен в силу закона. Кроме того, спорное жилое помещение состоит из двух жилых комнат, имеет отдельные входы, то есть представляет собой единый объект недвижимости, изолированный от пользования иными лицами. На основании изложенного, а также с учетом того, что предусмотренное законом право на приватизацию жилья ею ранее реализовано не было, а Сопин Г.Н. и Сопин Т.Г. уже принимали участие в приватизации (документы, подтверждающие данный факт находятся у ответчиков) просила признать за нею право собственности в порядке приватизации на комнату № 20, площадью 18,6 кв. м. и комнату № 24, площадью 18,7 кв. м. по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца Сопиной Е.М. по доверенности Чекмарева И.Н. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просила признать за Сопиной Е.М. право собственности в порядке приватизации на комнату № 20, площадью 18,6 кв. м. и комнату № 24, площадью 18,7 кв. м. по адресу: <адрес>-а.
Истец Сопина Е.М. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается ее подписью в расписке, находящейся в материалах дела. О причинах не явки суду не сообщила. С учетом мнения лиц, участвующих в деле суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца Сопиной Е.М.
Представитель ответчика ОБОУ СПО «Курский колледж культуры» директор Криволапова З.К. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика Администрации <адрес>, ответчики Сопин Г.Н., Сопин Т.Г. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ответчики Сопин Г.Н., Сопин Т.Г. путем отправления телеграмм. Телеграмма ответчику Сопину Г.Н. выручена сыну. Телеграмма ответчику Сопину Т.Г. вручена лично. О причинах не явки суду не сообщили. С учетом мнения лиц, участвующих в деле суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся предстателя ответчика Администрации <адрес>, ответчиков Сопина Г.Н., Сопина Т.Г.
Проверив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования Сопиной Е.М. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», с последующими изменениями, внесенными ФЗ № 55-ФЗ от 20.05.2002 года «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управление учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Из положений ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» следует, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В судебном заседании установлено, что согласно сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения №, расположенное по адресу: <адрес> являются муниципальной собственностью <адрес>, о чем имеются соответствующие записи в информационной базе данных имущества муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № 21-б, расположенное по данному адресу в базе данных не значится (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Администрацию <адрес> с просьбой заключить с нею договор социального найма на жилое помещение № по адресу: <адрес>-а (л.д. 9).
Согласно сообщению Управления по учету и распределению жилья <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлениями Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, решением Курского городского Собрания № 154-3-РС от ДД.ММ.ГГГГ часть указанного общежития по <адрес>, в которую входит указанное жилое помещение, передано в безвозмездное пользование ОГОУ СПО «Курский колледж культуры». Как видно из заявления вышеуказанное жилое помещение предоставлялось истцу ОГОУ СПО «Курский колледж культуры», поэтому вопрос может быть рассмотрен только с их согласия. Управление по учету и распределению жилья <адрес> законных оснований для заключения договора социального найма не имеет (л.д. 10).
В соответствии с сообщением ОГОУ СПО «Курский колледж культуры» № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, находящееся по адресу: <адрес> является студенческим, поэтому в вопросе приватизации комнат №а отказано (л.д. 11).
В соответствии с лицевым счетом квартиросъемщика № Сопиной Е.М., занимающей жилое помещение по адресу: <адрес>-а, комнаты № в указанном помещении зарегистрированы Сопина Е.М. – основной, ФИО8 – муж, Сопин Т.Г. – сын (л.д. 12).
Согласно данным технического паспорта на жилой <адрес> комната № является жилой и имеет площадь 18,6 кв. м., комната № также является жилой и имеет площадь 18,7 кв. м. (л.д. 13-14).
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по курской области в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества Сопиной Е.М. (л.д. 15).
В соответствии с сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью <адрес>, о чем имеется соответствующая запись в реестре муниципального имущества <адрес>.
В силу договора № о передаче имущества муниципальной собственности <адрес> в безвозмездное пользование от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Комитетом по правлению муниципальным имуществом <адрес> – ссудодатель и ОБОУ СПО «Курский колледж культуры» - ссудополучатель - ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование помещение муниципального нежилого фонда <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 1837,8 кв. м., именуемое в дальнейшем объект.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ОБОУ СПО «Курский колледж культуры» Сопиной Е.М. в 1991 году, как работнику Курского училища культуры были выделены две комнаты общежития (комнаты № общей площадью 37,3 кв. м. по адресу <адрес>. Указанная данная площадь выделялась ей с учетом состава семьи: Сопин Г.Н., Сопин Т.Г. Сопина Е.М. вселилась в общежитие и по настоящее время проживает в нем, пользуется указанным жилым помещением (делает косметический ремонт, оплачивает коммунальные и иные расходы). Постоянно зарегистрирована Сопина Е.М. с ДД.ММ.ГГГГ года, а её муж и сын имеют временную регистрацию. Выдать копии документов, подтверждающие основание к заселению в жилые комнаты (приказ, распоряжение Курского училища культуры училища) не предоставляется возможным ввиду их утраты. ОБОУ СПО «Курский колледж культуры» является правопреемником Курского училища культуры.
На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ ОБОУ СПО «Курский колледж культуры» Сопина Е.М. была принята на работу в Курское училище культуры на должность секретаря учебной части (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) с предоставлением жилья в общежитии училища (комнаты №). Сопина Е.М. уволена по собственному желанию в 1995 году (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) с сохранением за ней предоставленного ранее жилья, так как она продолжала работать в училище по должности преподаватель в порядке совместительства. Сопина Е.М. принята в Курский колледж культуры на должность старшего воспитателя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) и работает по настоящее время, выделенные комнаты общежития № за ней сохраняются. Курское училище культуры на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было преобразовано в Курский колледж культуры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года).
В силу ст. ст. 4, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решения о приватизации жилых помещений вправе принимать собственник жилищного фонда или уполномоченные ими органы, предприятия, имеющие жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и учреждения, имеющие жилищный фонд на праве оперативного управления.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что истец занимает жилое помещение в доме, находящемся в муниципальной собственности и переданном в безвозмездное пользование ОБОУ СПО «Курский колледж культуры» и вправе приобрести это помещение в собственность в порядке приватизации, поскольку ею право на однократную бесплатную приватизацию жилья использовано не было, вышеуказанные комнаты истец занимает на законном основании. Своими действиями ответчики нарушают законные права истца на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения. Однако требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность не могут быть ограничены и подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, что вытекает из положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Учитывая, что предусмотренное законом право на приватизацию жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцом ранее реализовано не было, а также с учетом того, что совместно проживающие с истцом члены семьи ранее участвовали в приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Сопиной Е.М. о признании за нее права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнаты № по адресу: <адрес>-а.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сопиной <данные изъяты> к Администрации <адрес>, ОБОУ СПО «Курский колледж культуры», Сопину <данные изъяты>, Сопину <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Сопиной <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на комнату №, площадью 18,6 кв. м. и комнату №, площадью 18,7 кв. м. по адресу: <адрес>-а.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ года.
Председательствующий судья:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>