Дата принятия: 11 июня 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Бутурлиновка 11 июня 2014 года
Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Науменко В.А.,
при секретаре Соловых Л.А.,
с участием истицы ФИО1,
представителей ответчика, ГУ-УПФ РФ по Бутурлиновскому району, по доверенностям, ФИО4 и ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бутурлиновского районного суда Воронежской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району об оспаривании отказа в назначении пенсии,
У с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ-УПФ РФ по Бутурлиновскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением комиссии ГУ-УПФ РФ по Бутурлиновскому району от ДД.ММ.ГГГГ № истице в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием достаточного стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
При подсчете специального стажа истицы комиссией не были включены следующие периоды нахождения истицы в ученических отпусках:
с 01.06.1991г. по 30.06.1991г.,
с 02.01.1992г. по 11.01.1992г.,
с 01.06.1992г. по 30.06.1992г.,
с 03.01.1993г. по 11.01.1993г.,
с 01.06.1993г. по 30.06.1993г.,
с 03.01.1994г. по 14.01.1994г.,
с 24.03.1994г. по 31.03.1994г.,
с 01.06.1994 г. по 17.07.1994г.,
как не предусмотренные п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
Считая указанные действия и решение ответчика незаконными, истица обратилась в суд, просила признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать ГУ-УПФ РФ по Бутурлиновскому району включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды ее нахождения в ученических отпусках, и назначить ей пенсию по старости с момента ее обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с 02.12.2013 года.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, пояснив, что с 03.09.1988г. по 03.09.2007г. осуществляла педагогическую деятельность в Бутурлиновской средней школе № на должностях воспитателя группы продленного дня и учителя начальных классов, с 19.03.2009г. работает учителем начальных классов в СОШ № г. Воронежа. С 1989г. по 1994г. истица обучалась в Борисоглебском государственном педагогическом институте по специальности «Педагогика и методика начального обучения», по заочной форме, обучение совмещала с работой учителя начальных классов в Бутурлиновской средней школе №1. Работодатель предоставлял ей ученические отпуска, во время которых за ней сохранялись рабочее место и средний заработок, производились отчисления, поэтому периоды ученических отпусков должны быть включены в ее специальный стаж. На момент обращения в пенсионный орган с учетом указанных периодов у нее имелся необходимый 25-летний стаж. По указанным основаниям просила признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж для назначения пенсии спорные периоды и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 2 декабря 2013 года.
Представители ответчика в судебном заседании заявленные требования не признали, пояснив, что в спорные периоды истица педагогической деятельностью не занималась. Требования истицы не основаны на законе, поскольку включение указанных ей периодов в ее специальный стаж для досрочного назначения пенсии не предусмотрено. Учебные отпуска не подлежат учету в специальный стаж для назначения пенсии. Просили в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с копией решения об отказе в установлении пенсии № от 11.12.2013г., истице отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с недостаточностью специального стажа, который подсчитан в размере 24 года 06 месяцев 09 дней.
Из копии приложения к решению об отказе в установлении пенсии следует, что при подсчете специального стажа истицы в него не включены спорные периоды ученических отпусков: с 01.06.1991г. по 30.06.1991г., с 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 01.06.1992г. по 30.06.1992г., с 03.01.1993г. по 11.01.1993г., с 01.06.1993г. по 30.06.1993г., с 03.01.1994г. по 14.01.1994г., с 24.03.1994г. по 31.03.1994г., с 01.06.1994 г. по 17.07.1994г., как не предусмотренные п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
Копией трудовой книжки истицы подтверждается, что в спорные периоды она работала в должности воспитателя группы продленного дня в Бутурлиновской школе №1, периоды ученических отпусков имели место во время работы истицы на должности и в учреждении, предоставляющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Согласно п/п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В исполнение данного закона Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Как видно из копии диплома серии №, ФИО1 окончила Борисоглебский государственный педагогический институт с 1989г. по 1994г. по специальности педагогика и методика начального обучения.
В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Невключение в специальный стаж истицы периодов нахождения в ученических отпусках суд считает необоснованным, так как они имели место в периоды работы, предоставляющей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, во время ученического отпуска за истицей сохранялись рабочее место и средний заработок, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
Таким образом, периоды нахождения в ученических отпусках истицы подлежат включению в ее специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Общая продолжительность периодов, не включение которых в специальный стаж оспаривается истицей, составляет в календарном исчислении 05 месяцев 26 дней, при их включении с учетом того, что продолжительность специального стажа истицы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подсчитанная в бесспорном порядке, составляет 24 года 06 месяцев 09 дней, ее специальный стаж на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составлял более 25 лет, в связи с чем в назначении пенсии ей было отказано незаконно.
Согласно ст.19 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, суд присуждает истцу возместить с ответчика все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с имеющимся в деле чеком-ордером, истицей была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, соответствующем требованиям ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району в досрочном назначении пенсии по старости ФИО1 признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району включить в специальный стаж работы ФИО1, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды ученических отпусков:
с 01.06.1991г. по 30.06.1991г.,
с 02.01.1992г. по 11.01.1992г.,
с 01.06.1992г. по 30.06.1992г.,
с 03.01.1993г. по 11.01.1993г.,
с 01.06.1993г. по 30.06.1993г.,
с 03.01.1994г. по 14.01.1994г.,
с 24.03.1994г. по 31.03.1994г.,
с 01.06.1994 г. по 17.07.1994г.,
и назначить ей пенсию по старости с 02 декабря 2013 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий В.А. Науменко
