Дата принятия: 11 июня 2014г.
Мировой судья Вологодской области
по судебному участку № 43 Пожилов А.И.
Дело № 12-66/2014
РЕШЕНИЕ
с.им. Бабушкина 11 июня 2014г.
Тотемский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Голодовой Е.В.
при секретаре Романовой Е.В.
рассмотрев жалобу Акентьева П.В. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от "__"__20__,
Установил:
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от "__"__20__ Акентьев П.В. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
Не согласившись с данным постановлением, Акентьев П.В. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указывает, что "__"__20__ он на автомобиле перевозил древесину по маршруту .... На посту весового контроля в ... нарушений не было выявлено. Повторно остановлен около поста ДПС на № километре автодороги .... Взвешивание было проведено на нестационарных весах типа №, которые в месте проверки были установлены произвольно, с применением деревянных подпор. В связи с чем, он не согласился с актом и протоколом. Кроме того, ему не предоставили для обозрения сертификат об утверждении типа средства измерения. Оснащение поста весового контроля не соответствовало Распоряжению Минтранса № ИС-1004-р от 10.11.2002, взвешивание в нарушение п.6.4 данного Распоряжения проводилось в темное время суток. По представлению прокуратуры области указанный пункт весового контроля был закрыт. Протокол по делу об административном правонарушении составлен ненадлежащим должностным лицом. При избрании вида наказания судья незаконно пришел к выводу о невозможности применения наказания в виде штрафа. Просил постановление мирового судьи отменить.
В судебном заседании Акентьев П.В. требования поддержал по доводам, указанным в жалобе, просил постановление отменить.
Представитель Акентьева П.В. адвокат Полетаев В.В. просил удовлетворить доводы жалобы, указал, что сведений о том, проходил ли Акентьев П.В. весовой контроль в ... "__"__20__ не имеется, информацию о закрытии поста весового контроля на автодороге ... узнали из средств массовой информации.
Свидетель П.А.Н. в судебном заседании пояснил, что протокол в отношении Акентьева П.В. был направлен мировому судье на рассмотрение, в связи с тем, что санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения прав управления транспортным средством. От Акентьева П.В. просьбы о направлении дела мировому судье не поступало.
Свидетель В.А.А. в судебном заседании пояснил, что в конце ... года он проходил весовой контроль на № километре дороги .... Сотрудники объяснили, что у него фактическая нагрузка транспортного средства превышает допустимую. Он показал сотрудникам данные своего компьютера в автомашине по нагрузке на каждую ось, после чего его отпустили.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, Суд приходит к следующим выводам.
Из содержания протокола об административном правонарушении от "__"__20__ № N №, протокола весового контроля от "__"__20__ следует, что фактическая нагрузка на ось 1 автомобиля ... государственный номер №, прицеп государственный номер № составила № кг, нагрузка на ось 2 - № кг, нагрузка на ось 3 - № кг, нагрузка на ось 4 - № кг, нагрузка на ось 5 – № кг, полная масса транспортного средства-№ кг, расстояние между 2 и 3 осями - № см.
В протоколе весового контроля от "__"__20__, в протоколе об административном правонарушении от "__"__20__ № N № указано, что взвешивание производилось весами марки №.
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от "__"__20__ Акентьев П.В. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. N 272 утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом.
Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, утвержден Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 N 125.
В п. 2.1.2.1.2 Порядка указано, что Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД России производится взвешивание транспортных средств и измерение их по габаритам.
Кроме того, в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, определены предельно допустимые массы транспортных средств и осевые нагрузки транспортных средств (приложение №1, №2).
Вместе с тем, в административном материале описание предельно допустимых осевых нагрузок не соответствует их описанию, определенному Постановлением Правительства в названных Приложениях, не указан вид транспортного средства, акт взвешивания транспортного средства в материалах дела отсутствует.
Сведений о том, каким прибором осуществлялся замер расстояния между сближенными осями транспортного средства, материалы дела не содержат. Сведения о том – обладает ли сотрудник, подписавший протокол весового контроля, специальными знаниями и наделен ли полномочиями в сфере весового контроля – в деле также отсутствуют.
Согласно п. 12 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 N 125, передвижные посты Госавтоинспекции в целях осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств размещаются на площадках, расположенных в полосе отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог и отвечающих следующим требованиям:
наличие переходно-скоростных полос;
соответствие параметров и типа покрытия площадки, размеров и уклонов паспорту применяемых средств измерения;
наличие наружного освещения переходно-скоростных полос и площадки.
Передвижные посты Госавтоинспекции, указанные в настоящем Порядке, включают:
переносное весовое оборудование, соответствующее установленным метрологическим и техническим требованиям;
измерительные приборы для контроля габаритов транспортных средств;
автоматизированную систему сбора, анализа, накопления, хранения и передачи информации в специализированные центры;
комплект необходимых технических средств организации дорожного движения
В материалах дела отсутствует документ о соответствии параметра, типа покрытия площадки, размеров и уклонов паспорту примененных средств измерения, схема организации поста весового контроля для измерения весовых параметров транспортного средства, сертификат об утверждении типа средства измерений.
При указанных обстоятельствах у суда имеются сомнения в точности определенной осевой нагрузки на транспортное средство под управлением Акентьева П.В., отсутствуют достаточные данные полагать, что последний "__"__20__ перевозил тяжеловесный груз.
В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ установленные сроки для привлечения к административной ответственности Акентьева П.В. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ по событию, имевшему место "__"__20__ в настоящее время истекли. В связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, Суд
Решил:
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от "__"__20__ о привлечении Акентьева П.В. к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.
Судья Е.В.Голодова
