Дата принятия: 11 июня 2014г.
Дело № 2-775/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2014 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Киселевой Т.А., при секретаре Носковей Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьва гражданское дело по иску Постниковой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Лысьве Пермского края о включении в стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Постникова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Лысьве Пермского края (далее – ГУ УПФ РФ г. Лысьва) о включении в специальный стаж для назначения пенсии, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, определенных периодов ее трудовой деятельности, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования истец мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ г. Лысьва с заявлением за назначением досрочно трудовой пенсии, но ей было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа. Ответчик не включил в специальный стаж время нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в период ее работы в МУЗ «Городская поликлиника». Поскольку повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности, направление на курсы происходило по инициативе работодателя, за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, то данные периоды подлежат включению в специальный стаж. Просит иск удовлетворить.
В суде истец Постникова Е.В. поддержала требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Норкина Е.Л. просила рассмотреть дело без ее участия.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
Как установлено судом, истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осуществляет лечебную деятельность. В период работы медицинской сестрой в МУЗ «Городская поликлиника» истец, по распоряжению работодателя находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д.16-20), справками работодателя, уточняющими условия работы (л.д.12-15), свидетельствами и сертификатами о повышении квалификации (л.д.22-25), приказов работодателя о направлении истца на курсы (л.д.9-11), и ответчиком не оспариваются.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ РФ г. Лысьва с заявлением о назначение ей досрочно пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-8) истцу в назначении досрочной пенсии было отказано, в связи с недостаточностью специального стажа. Ответчиком включены в стаж периоды лечебной деятельности в общей сложности 29 лет 10 месяц 18 дней, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не были включены в специальный стаж.
Однако данное решение ответчика нельзя признать законным.
Так, статьей Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001г. № 8-П и определение от 05.11.2002 г. № 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Положениями ст. 187 ТК РФ и ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавших в спорные периоды, предусмотрено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работника, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
Анализируя представленные сторонами доказательства, применяя декларированный Конституцией РФ принцип равенства, гарантирующий защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, суд приходит к выводу о том, что время нахождения на курсах повышения квалификации, подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку для прохождения указанных курсов истец направлена была работодателем с соблюдением норм действующего трудового законодательства, указанные периоды были сопряжены с осуществляемой ею медицинской деятельностью, являлись обязательным условием для продолжения такой деятельности, и за истцом сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, спорные период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. С заявлением о назначении пенсии истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ года. С учетом включения спорного периода работы специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, стаж истца составил более 30 лет.
Исходя из вышеуказанных норм закона и при установленных судом обстоятельствах, иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Постниковой Е.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Лысьве Пермского края зачесть Постниковой Е.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды ее нахождении на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Т.А.Киселева
