Решение от 11 июня 2014 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    11 июня 2014 года г. Черемхово
 
    Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,
 
    при секретаре Цуленковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 659/2014 по иску Никитиной О.Н. к Михайлову А.Г. о расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Никитина О.Н. обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Михайлову А.Г. о расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета. В обоснование требований истцом указано, что она, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в договор были включены Михайлов М.Г.А. (сын), Михайлов А.Г. (сожитель). Однако сожителем Михайлов А.Г. ей не является. ДД.ММ.ГГГГг., то есть ещё до заключения договора социального найма их брак с Михайловым А.Г. был прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик со дня предоставления им указанной квартиры ни дня в ней не проживал. Михайлов А.Г. имеет другое постоянное место жительства в <адрес>, где проживает со своей супругой. Постоянным местом жительства ответчика стало жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. В настоящее время согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МУП «<данные изъяты> ответчик Михайлов А.Г. зарегистрирован в спорной квартире. В связи с тем, что квартплата и плата за коммунальные услуги начисляется с учетом всех зарегистрированных по данному месту жительства, на протяжении всего времени с момента заключения договора социального найма она несет расходы по оплате квартплаты и коммунальных услуг, в том числе начисляемых на ответчика. Она ежемесячно исправно оплачивает коммунальные услуги и плату за содержание жилья, начисляемые на неё и её сына. Чего нельзя сказать об ответчике. Так, по вине Михайлова А.Г., не оплачивающего коммунальные услуги и плату за содержание жилья, по данной квартире имеется задолженность по оплате за отопление и горячее водоснабжение в сумме <данные изъяты>, по оплате за содержание жилья в сумме <данные изъяты>., что подтверждается справкой ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и карточкой лицевого счёта №. Следовательно, ответчик не исполняет свои обязанности, предусмотренные законом и договором социального найма жилого помещения. По смыслу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане подлежат регистрации только по месту жительства или по месту пребывания. Абзац 7 ст. 7 указанного закона предусматривает, что гражданин Российской Федерации снимается с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета, в качестве которого выступает Федеральная миграционная служба и ее территориальные подразделения, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичная норма содержится и в п.п. «е» п. 31 постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 11.11.2010) «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», пункт 33 этого же постановления Правительства РФ определяет, что органы регистрационного учета на основании полученных документов в 3-дневный срок снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства. Ответчик в вышеуказанной квартире не проживает, имеет другое постоянное место жительства, обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняет. Все расходы по данным платежам несу только она, что в частности подтверждается справками поставщиков услуг и управляющих компаний. Также ответчик не пользуется другими правами и не исполняет обязанности, предусмотренные законом и договором социального найма жилого помещения. Сама по себе прописка (регистрация) не может служить основанием реализации права пользования, сохранения права пользования при длительном отсутствии в нем, так как это административный акт по регистрации (учету) граждан по месту пребывания и по месту постоянного жительства. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие приведенные выше обстоятельства, дают основания для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате прав на него. Вынесение судом решения о расторжении с ответчиком договора найма жилого помещения и снятии его с регистрационного учета необходимо мне для оформления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В соответствии с п. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов. Спорное жилое помещение, право на которое оспаривается, расположено по адресу: <адрес> На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 83 ЖК РФ, ст. ст. 3, 30, 131, 132 ГПК РФ, просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> с Михайловым А.Г. и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Истец Никитина О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> с Михайловым А.Г. и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Ответчик Михайлов А.Г. в судебное заседание не явился, будучи извещенным по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    С учетом мнения истца Никитиной О.Н., не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика Михайлова А.Г., надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.
 
    Представитель третьего лица – администрации муниципального образования «город Черемхово» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК, с учетом мнения истца Никитиной О.Н., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – администрации муниципального образования «город Черемхово».
 
    Выслушав истца Никитину О.Н., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).
 
    Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
 
    Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
 
    Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым.
 
    Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права на него.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «город Черемхово» с Никитиной О.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>8. В договор в качестве членов семьи нанимателя включены: сожитель Михайлов А.Г., сын М.Г.А..
 
    Согласно справке с МУП «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: Никитина О.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ г., М.Г.А. – с ДД.ММ.ГГГГ г., Михайлов А.Г. – с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Михайлова А.Г. удовлетворены частично. Суд вселил Михайлова А.Г. в квартиру <адрес>. В удовлетворении исковых требований об определении порядка пользования жилым помещением в виде закрепления отдельной комнаты Михайлову А.Г. отказано. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Карточка лицевого счета на квартиру <адрес> открыта на имя Никитиной О.Н.. Количество зарегистрированных граждан - 3, задолженность по содержанию жилья составляет <данные изъяты>. Задолженность по оплате за отопление и горячее водоснабжение на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.
 
    Согласно свидетельства о расторжении брака <данные изъяты>, выданного Отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирска управления службы ЗАГС Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, брак между Михайловым А.Г. и М.О.Н. прекращен ДД.ММ.ГГГГ После расторжения брака ей присвоена фамилия «Никитина»
 
    В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    Как установлено судом, подтверждено материалами дела, ответчик Михайлов А.Г. в квартире <адрес> не проживает, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняет, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимал, о своих правах на указанное жилое помещение не заявлял.
 
    После вынесения решения Черемховским городским судом ДД.ММ.ГГГГ о вселении в жилое помещение, ответчик Михайлов А.Г. в квартиру по адресу : <адрес> до настоящего времени не вселился, при отсутствии препятствий к этому, не предпринимал попыток вселиться в спорную квартиру, с 2012 года и по настоящее время не участвует в расходах по оплате коммунальных платежей по данной квартире.
 
    Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика Михайлова А.Г. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора найма спорного жилого помещения, утрате права на него.
 
    Ответчик Михайлов А.Г. не представил доказательств заявления своих прав на спорную квартиру.
 
    Кроме того, ответчиком Михайловым А.Г. не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры, за квартирой числится задолженность по оплате, о чем свидетельствует состояние лицевого счета.
 
    Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком Михайловым А.Г. не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Никитиной О.Н. к Михайлову А.Г. о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительство обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
 
    Поскольку ч.1 вышеуказанного закона предусматривает свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, суд с учетом добытых по делу доказательств, приходит к твердому убеждению о том, что ответчик Михайлов А.Г., свободно выбрав другое место жительства, нарушил тем самым п.6 указанного закона, в связи с чем, подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (с последующими изменениями), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Следовательно, вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика Михайлова А.Г. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст. ст. 6-7 Федерального закона «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания в пределах РФ», ст.ст. 56-57, 194-198, 233 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Никитиной О.Н. к Михайлову А.Г. о расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
 
    Расторгнуть с Михайловым А.Г. договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для органов Федеральной миграционной службы снятия ответчика Михайлова А.Г. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
 
    Ответчик вправе подать в Черемховский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда.
 
    Судья: Никитин Ю.И.