Решение от 11 июня 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-270/2014
                                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                   № 5 - 270/2014                        
 
                                об административном правонарушении                                                                                             
 
    г. Екатеринбург                                                                                                                11 июня 2014 г.    
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Чкаловского судебного района Свердловской области М.В. Камалтинова, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Чкаловского судебного района Свердловской области,                                                                                                                             
 
 
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном                                                                                                                                 
 
    ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях                                                                                                                        
 
    в отношении                                ОАО "Урал Морган Карбон"                                                                          
 
                                               ИНН 6664014548 ОГРН 1026605780640                                                                                    
 
                                               юридический адрес                   г. Екатеринбург, ул. Смоленская, 18                                                       
 
                                               фактический адрес:                    г. Екатеринбург, ул. Смоленская, 18                                                       
 
                                               ранее не привлекавшегося к административной ответственности                                                                                 
 
                                               УСТАНОВИЛ:                                                                          
 
                  06 мая 2014 г.                в 14:40 в ходе проведения проверки                                                           ОАО "Урал Морган Карбон"
 
    находящегося по адресу:                                      г. Екатеринбург, ул. Смоленская, 18                                                                                 установлено не исполнение
 
    предписания № 66/133 от 19.03.2014, вынесенного должностным лицом главным государственным инспектором отдела контроля и надзора на железнодорожном транспорте С.Е. Чакрян в срок до 15.04.2014, а именно: 19.03.2014 на основании распоряжения, начальника Уральского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 211р от 25 февраля 2014 года, была проведена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Урал Морган Карбон» гор. Екатеринбург, ул. Смоленская д. 18, примыкающего к станции Уктус Свердловской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", в ходе которой были выявлены нарушения требований нормативных правовых документов регламентирующих вопросы обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соблюдение которых требуется в соответствии с п. 1. ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003 г. По результатам проверки составлен акт от 19.03.2014 № БД-66/133, выдано предписание от 19.03.2014 № БД-66/133. Генеральному директору ОАО «Урал Морган Карбон» лично под роспись. Установлен срок исполнения вышеуказанного предписания на 15.04.2014. На 18.04.2014 отчетов об устранении или согласования переноса сроков выполнения предписания № БД/66-133 от 19.03.2014 в Уральское Управление государственного железнодорожного надзора от ОАО «Урал Морган Карбон» не поступило. Согласно, выписки из протокола № 7-1/2010 заседания Совета директоров Открытого акционерного общества «Урал Морган Карбон» от 15 июля 2010 года Генеральным директором является М.Е.В. В соответствии с Уставом ОАО «Урал Морган Карбон» единоличным исполнительным органом Общества является Генеральный директор, уведомленный о времени и месте составления протокола. Уведомление направлено по почте заказным письмом от 21.04.2014 № БД-66/183, о чем свидетельствует чек и реестр почтовых отправлений. Выписка, отслеживания почтовых отправлений сайта Почты России, свидетельствует о том, что Генеральный директор ОАО «Урал Морган Карбон» 26.04.2014 был уведомлен о времени и месте составления данного протокола, имел возможность присутствовать при составлении протокола, знакомиться, представлять объяснения и замечания по содержанию протокола, но лично им не воспользовался. 28.04.2014 на электронную почту Уральского Управления государственного железнодорожного надзора поступило письмо входящий № 827эл от ОАО «Урал Морган Карбон» исходящий № 43 от 14.04.2014 об устранении нарушений указанных в предписании № БД-66/133 от 19.03.2014 подписанное генеральным директором М.Е.В. Таким образом, в нарушении требований законодательства ОАО «Урал Морган Карбон» не выполнил в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль).                                                                                                                        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                  По данному факту в отношении .                                                   ОАО "Урал Морган Карбон"                                                     составлен протокол
 
    № 4654/14 от                 06 мая 2014 г.                об административном правонарушении, предусмотренном                                                         
 
    ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.                                                                                                                       
 
                  Законный    представитель                                   ОАО "Урал Морган Карбон"                                         в судебное заседание не                       
 
    явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о                                                                                                                         
 
    причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.                                                                                                                            
 
                  Представитель юридического лица по доверенности Попова Е.Н. факт совершения                                                                                                        
 
    административного правонарушения не признала, пояснив, что направляли письмо об устранении недостатков 14.04.2014 факсом, однако доказательств этого у нее не имеется.                                                                                                                             
 
 
                  Заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, мировой                                                                                                                 
 
    судья считает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного                                                                                                                       
 
    ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях                                                                                                                        
 
    установленным.                                                                                                                            
 
                  "В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ (ред. от 02.07.2013) ""О
 
    "                                                                                                               
 
    железнодорожном транспорте в Российской Федерации" Железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность. Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования. Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега. В случае, если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования, и в определенных случаях подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия.                                                                                                                    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                  Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного                                                                                                         
 
    ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях                                                                                                                        
 
    подтверждается совокупностью исследованных доказательств:                                                                                                                        
 
    ~            протоколом об административном правонарушении от                                                                              06 мая 2014 г.  согласно которому     
 
                  06 мая 2014 г.                в 14:40 в ходе проведения проверки                                                           ОАО "Урал Морган Карбон"
 
                  находящегося по адресу:                                                                  г. Екатеринбург, ул. Смоленская, 18                                    установлено не исполнение
 
                  предписания № 66/133 от 19.03.2014, вынесенного должностным лицом главным государственным инспектором отдела контроля и надзора на железнодорожном транспорте С.Е. Чакрян в срок до 15.04.2014, а именно: 19.03.2014 на основании распоряжения, начальника Уральского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 211р от 25 февраля 2014 года, была проведена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Урал Морган Карбон» гор. Екатеринбург, ул. Смоленская д. 18, примыкающего к станции Уктус Свердловской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", в ходе которой были выявлены нарушения требований нормативных правовых документов регламентирующих вопросы обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соблюдение которых требуется в соответствии с п. 1. ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003 г. По результатам проверки составлен акт от 19.03.2014 № БД-66/133, выдано предписание от 19.03.2014 № БД-66/133. Генеральному директору ОАО «Урал Морган Карбон» лично под роспись. Установлен срок исполнения вышеуказанного предписания на 15.04.2014. На 18.04.2014 отчетов об устранении или согласования переноса сроков выполнения предписания № БД/66-133 от 19.03.2014 в Уральское Управление государственного железнодорожного надзора от ОАО «Урал Морган Карбон» не поступило. Согласно, выписки из протокола № 7-1/2010 заседания Совета директоров Открытого акционерного общества «Урал Морган Карбон» от 15 июля 2010 года Генеральным директором является М.Е.В. В соответствии с Уставом ОАО «Урал Морган Карбон» единоличным исполнительным органом Общества является Генеральный директор, уведомленный о времени и месте составления протокола. Уведомление направлено по почте заказным письмом от 21.04.2014 № БД-66/183, о чем свидетельствует чек и реестр почтовых отправлений. Выписка, отслеживания почтовых отправлений сайта Почты России, свидетельствует о том, что Генеральный директор ОАО «Урал Морган Карбон» 26.04.2014 был уведомлен о времени и месте составления данного протокола, имел возможность присутствовать при составлении протокола, знакомиться, представлять объяснения и замечания по содержанию протокола, но лично им не воспользовался. 28.04.2014 на электронную почту Уральского Управления государственного железнодорожного надзора поступило письмо входящий № 827эл от ОАО «Урал Морган Карбон» исходящий № 43 от 14.04.2014 об устранении нарушений указанных в предписании № БД-66/133 от 19.03.2014 подписанное генеральным директором М.Е.В. Таким образом, в нарушении требований законодательства ОАО «Урал Морган Карбон» не выполнил в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль).                                                                                                          
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    ~            предписанием № 66/13 от 19.03.2014.                                                                                                               
 
    ~            распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) № 211р от 25.02.2014.                                                                                                               
 
 
 
    ~            письмом о составлении протокола об административном правонарушении № БД-66/183 от 18.04.2014.                                                                                                                
 
 
    ~            письмом № 43 от 14.04.2014.                                                                                                    
 
    ~            выпиской из протокола заседания Совета директоров ОАО "Урал Морган Карбон" № 7-1/2010 от 15.07.2010.                                                                                                      
 
 
    ~            свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.                                                                                                        
 
 
    ~            свидетельством о государственной регистрации права.                                                                                                          
 
    ~            уставом             ОАО "Урал Морган Карбон"                                                                                        
 
    ~            алфавитной карточкой.                                                                                                              
 
                  У мирового судьи не имеется оснований не доверять доказательствам, имеющимся в деле,                                                                                                                
 
    поскольку они последовательны, не противоречивы, и получены с соблюдением закона.                                                                                                                 
 
                  Из совокупности исследованных доказательств, мировой судья приходит                                                                                                             
 
    к выводу, что действия                                         ОАО "Урал Морган Карбон"                               правильно квалифицированы по                                   
 
    ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях                                                                                                                        
 
    ~ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.                                                                                                                             
 
 
                  При назначении административного наказания суд учитывает степень общественной                                                                                                                 
 
    опасности данного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также иные обстоятельства, влияющие на назначение наказания.                                                                                                                 
 
 
                  Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.                                                                                                      
 
                  С учетом всех установленных обстоятельств по делу мировой судья приходит к выводу о                                                                                                     
 
    необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.                                                                                                                               
 
                  Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса                                                                                                                
 
    Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья                                                                                                                     
 
                                                 ПОСТАНОВИЛ:                                                                                   
 
                  За совершение административного правонарушения, предусмотренного                                                                                                         
 
    ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях                                                                                                                        
 
    назначить         ОАО "Урал Морган Карбон"                                              административное наказание в виде                                                        
 
    административного штрафа в размере                                                      10000,00              Десять тысяч рублей  00 копеек.                                                    
 
                  Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен                                                                                                                 
 
    быть уплачен правонарушителем не позднее 60 дней, с момента вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Уральское Управление гос. железнодорожного надзора ФС по надзору в сфере транспорта) р/с 40101810500000010010 БИК 046577001 в  ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург ИНН 6659118799 КПП 665901001 КБК 10611607000016000140 ОКТМО 65701000.                                                                                                                               
 
 
 
 
 
                  Документ об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 3                                                                                                        
 
    Чкаловского судебного района Свердловской области.                                                                                                                         
 
                  В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного                                                                                                       
 
    штрафа, по истечении указанного выше срока мировой судья направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.                                                                                                                                
 
 
 
 
                  Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об                                                                                                           
 
    административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.                                                                                                                  
 
 
 
 
 
 
                  Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение десяти                                                                                                             
 
    суток со дня вручения или получения копии постановления в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 3 Чкаловского судебного района Свердловской области.                                                                                                                               
 
 
 
 
    Мировой судья: