Дата принятия: 11 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Нижний Ингаш 11 июня 2014 года
Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Ботяновской Е.В., с участием представителя заявителя М., заинтересованного лица Инковской Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю Р. об установлении административного надзора в отношении Инковской Е. Н., 1983 года рождения,
установил:
начальник ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее ИК-50) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Инковской Е.Н. и установлении ей административных ограничений. Требование мотивировано тем, что осужденная Инковская Е.Н. отбывает наказание в ИК-50 за совершение тяжкого преступления; подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ года, намерена после освобождения проживать по адресу: <адрес>. В период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденная неоднократно допускала нарушения установленного порядка, за что признавалась злостным нарушителем, в связи с чем, подпадает под административный надзор.
В судебном заседании представитель ИК-50 М. поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, а также уточнил требования: просит установить административный надзор сроком на 3 года в отношении Инковской Е.Н., установить ей следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов местного времени, исключая время работы; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения контролирующего органа; обязательной ежемесячной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно стадионов; запрещение пребывания в гостиницах.
Заинтересованное лицо Инковская Е.Н. в целом не возражает против заявленных требований, однако просит сократить требуемый представителем срок административного надзора.
Прокурор по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Дело рассмотрено в отсутствие прокурора в силу положений ч. 2 ст. 2617 ГПК РФ.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Ч.ч. 1, 3 ст. 3 указанного Федерального закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишении свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
По делу установлено, что Инковская Е.Н. осуждена приговором Кировского районного суда г. Омска от 09 октября 2007 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 7 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 27 октября 2009 года осужденная переведена в колонию – поселение.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 19 декабря 2013 года осужденная переведена для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.
Начало срока наказания – 28.07.2007 года, конец срока – 27.07.2014 года.
По месту отбывания наказания осужденная характеризуется с отрицательной стороны: неоднократно нарушала установленный порядок, за что 14 раз подвергалась мерам дисциплинарного воздействия в виде выговоров (устных выговоров), водворений в штрафной изолятор; в настоящее имеет действующие взыскания, на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов не делает. В ноябре 2013 года осужденная признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Поскольку преступление по ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое осуждена Инковская Е.Н. относится к категории тяжких преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы осуждённая была признана злостным нарушителем установленного порядка, учитывая степень общественной опасности содеянного, личность осужденной, - требование об установлении административного надзора является обоснованным.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении Инковской Е.Н. может быть установлен на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
С учетом ст. 15, п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ и вышеизложенного, суд считает необходимым установить в отношении осужденной административный надзор сроком на 3 года, поскольку систематическое наблюдение за ранее судимым лицом и оказание на него индивидуального профилактического воздействия со стороны должностных лиц органов внутренних дел, воспрепятствует возобновлению и установлению преступных и иных антиобщественных связей поднадзорного.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному; при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
С учетом характера совершенного осужденной преступления, ее поведения за весь период отбывания наказания, данных о семейном положении и состоянии здоровья, суд считает необходимым установление Инковской Е.Н. ряда административных ограничений, указанных в заявлении, поскольку, по мнению суда, установление данных ограничений окажет на осужденную индивидуальное профилактическое воздействие, позволит предупредить совершение ею других преступлений и правонарушений, а также будет способствовать ее социальной адаптации.
Вместе с тем, установление ограничения в виде «запрещение пребывания в гостиницах» суд находит нецелесообразным, превышающим допустимые пределы ограничения прав и свобод гражданина. Указанное ограничение не способствует исправлению поднадзорной, не основано на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 261.8 ГПК РФ, суд
решил:
заявление начальника ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Инковской Е. Н. удовлетворить частично.
Установить в отношении Инковской Е. Н. административный надзор сроком на 3 года, применив следующие административные ограничения:
- 1 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов местного времени, исключая время работы;
- запретить выезд за пределы г. Омска без разрешения контролирующего органа;
- запретить посещенияе мест проведения массовых мероприятий, а именно стадионов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Инковской Е.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.
Контроль за поведением Инковской Е.Н. возложить на органы внутренних дел по месту проживания последней.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Разъяснить поднадзорному лицу обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Разъяснить поднадзорному лицу, что в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может досрочно прекратить административный надзор, частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения через Нижнеингашский районный суд.
Председательствующий
