Дата принятия: 11 июня 2014г.
№2-742/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новозыбков 11 июня 2014г.
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Шакуло Н.Е.,
при секретаре Горбачевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горленко В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение второй суммы пенсии - трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Горленко В.И. обратился в суд с указанным иском. В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования и в их обоснование пояснил, что в настоящее время он имеет статус инвалида вследствие военной травмы и является получателем государственной пенсии по инвалидности в соответствии с пп.1 п.2 ст. 15 ФЗ №166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
В соответствии с пп.1 п.3 ст.3 этого же закона Горленко В.И. имеет право на одновременное получение двух сумм пенсий: государственной пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости. Однако, в назначении второй пенсии ему отказано.Как следует из письма УПФР, вторая сумма пенсии (вид пенсии: трудовая пенсия инвалидам вследствие военной травмы в соответствии с пп.3 п.1 ст. 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, т.е применительно к Горленко В.И. - через пять лет.
Считает отказ Управления Пенсионного фонда не основанным на законе, существенно нарушающим его права. Полагает, что имеет право на назначение второй суммы пенсии по достижении возраста 50 лет, так как в соответствии с законом «О трудовых пенсиях имеет право еще и на другой вид пенсии: досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Такое своё право подтверждает п.1 ст. 4 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который гласит, что гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
Поясняет, что с 26.04.1986 года он постоянно проживает в зоне отселения. В соответствии со ст. 28.1 закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в порядке, предусмотренном ст. ст. 30 - 37 Закона, и которые одновременно имеют право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с подпунктами 1 - 10, 16 - 18 пункта 1 статьи 27и подпунктами 1 - 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.
В соответствии со ст. 35 «Чернобыльского» закона, гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, т.е. постоянно проживающим на территории зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.
Указывает, что в силу ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируется государством предоставление установленных настоящим Законом денежных и других материальных компенсаций и льгот за вред, причиненный их здоровью и имуществу, вследствие катастрофы на ЧАЭС, а так же за риск радиационного ущерба вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате указанной катастрофы.
Просит суд признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать ответчика назначить ему вторую сумму пенсии - трудовую пенсию по старости со дня его обращения в УПФР, т.е. с 10.12.2013 года.
Представители Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Новозыбкова Брянской области Мозоля Д.Н. и Поваркова Н.Е. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив что Горленко В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на пенсионном учете с ДД.ММ.ГГГГ года, является получателем государственной пенсии по инвалидности в соответствии с пп.1 п.2 ст. 15 ФЗ №166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Страховой стаж Горленко В.И. составляет 25 лет 2 месяца 4 дня, специальный стаж - 14 лет 3 месяца 26 дней. Также пояснили, что как инвалиду вследствие военной травмы, вторая сумма пенсии (вид пенсии: трудовая пенсия инвалидам вследствие военной травмы в соответствии с пп.3 п.1 ст. 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), может быть назначена по достижении им возраста 55 лет, т.е не ранее 10.12.2018 года.
По вопросу о возможности назначения Горленко В.И. второй суммы пенсии другого вида: досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», правовой позиции суду не представили. Просят суд в удовлетворении требований Горленко В.И. отказать.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и подтверждено ответчиком то обстоятельство, что Горленко В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус инвалида вследствие военной травмы, с 31.12.1985 года, является получателем государственной пенсии по инвалидности в соответствии с пп.1 п.2 ст. 15 ФЗ №166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Страховой стаж Горленко В.И. составляет 25 лет 2 месяца 4 дня, специальный стаж - 14 лет 3 месяца 26 дней.
В соответствии с пп.1 п. 3 ст.3 ФЗ №166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.
С 26.04.1986 года Горленко В.И. постоянно проживает в зоне отселения и в соответствии с пунктом 9 части первой статьи 13 закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», имеет статус гражданина, постоянно проживающего (работающего) в зоне отселения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Горленко В.И. в соответствии со ст. 28.1, ст. 35 закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьёй 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности, т.е. Горленко В.И. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Одновременно Горленко В.И. имеет право на назначение трудовой пенсии как инвалид вследствие военной травмы по достижении возраста 55 лет (подпункт 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливается одна по их выбору.
При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что в соответствии с пп.1 п. 3 ст.3 ФЗ №166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» Горленко В.И. может быть назначена вторая сумма пенсии только одного вида: трудовая пенсия инвалидам вследствие военной травмы в соответствии с пп.3 п.1 ст. 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») по достижении им возраста 55 лет.
При вынесении решения суд отмечает, что ни Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ни закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ни закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ограничений к назначению второй суммы пенсии к гражданам, имеющим статус инвалида вследствие военной травмы, не содержат.
Суд соглашается с доводами истца о том, что игнорируя нормы «Чернобыльского» законодательства, отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Управление Пенсионного фонда существенно нарушает права Горленко В.И., гарантированные ему статьей 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Конституцией РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Горленко В.И., удовлетворить.
Признать за Горленко В.И. право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области назначить Горленко В.И. вторую сумму пенсии - трудовую пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня его обращения в УПФР, т.е. с 10.12.2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Новозыбковский городской суд в Брянский областной суд в течение месяца.
Председательствующий: Шакуло Н.Е.
