Дата принятия: 11 июня 2014г.
дело № 12-96/2014
Р Е Ш Е Н И Е
11 июня 2014 года
Судья Вяземского районного суда Смоленской области Осипова Е.Н., рассмотрев жалобу инспектора СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Смоленской области Афанасенкова С.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 14 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 5 мая 2014 года, принятое в отношении С.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 5 мая 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении С.А. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Инспектор СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Смоленской области Афанасенков С.В. обратился с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, поскольку совершение С.А. административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела. Так, в протоколе об административном правонарушении, основанном на акте контрольного взвешивания, указано нарушение общей массы и нагрузки на оси автомашины, что предусматривает наказание по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Согласно руководству по эксплуатации данных весов значение осевых нагрузок и значение массы всего транспортного средства являются достоверными.
В судебном заседании инспектор Афанасенков С.В. доводы жалобы поддержал.
С.А. не явился, о рассмотрении дела был извещён.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, что влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырёх до шести месяцев.
С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
Согласно п.23.1 Правил дорожного движения РФ масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В соответствии с п.23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное деяние, виновность лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из материалов дела, 5 марта 2014 года в отношении С.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, заключающемся в том, что 5 марта 2014 года в 18 час. 07 мин. на 1 км автодороги В-Н водитель С.А., управляя автомашиной «Д», государственный регистрационный знак ХХХ, с полуприцепом «...», государственный регистрационный знак ХХХ, перевозил тяжеловесный груз (кирпич) с превышением общей массы и осевой нагрузки (масса фактическая 42,09 т. при допустимой 40,40 т.) без специального разрешения, чем нарушил п.п.23.1, 23.5 ПДД РФ (л.д.3).
В соответствии со ст.31 Федерального закона от 8.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В пункте 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года № 272 указано, что под тяжеловесным грузом надлежит понимать груз, масса которого с учётом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2. В приложении № 1 установлены предельно допустимые массы транспортных средств в зависимости от количества осей, в приложении № 2 установлены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств в зависимости от расстояний между сближенными осями (в метрах).
Превышение общей массы перевозимого С.А. груза было выявлено с помощью весов автомобильных № ХХХ (л.д.4), которые относятся к типу весов – автомобильные электронные портативные «...».
Из акта контрольного взвешивания № ХХХ от 5 марта 2014 года следует, что общая полная масса тягача «Д» с полуприцепом «...» составляет 42,09 тонны. При определении общей массы тягача с полуприцепом использовались суммарные данные нагрузки на каждую из шести осей (4,94+13,35+7,72+8,08+8,00=42,09), расстояние между осями составляет 3,22 м, 5,86 м, 1,32 м, 1,32 м.
Из руководства по эксплуатации данного типа весов следует, что обычно грузоприёмное устройство (ГУ) весов состоит из двух грузоприёмных платформ (ГП). В такой комплектации весы используются только для измерения осевой нагрузки – силы воздействия колёс одной оси АТС на дорожное полотно (п.1.4.3). Значение массы всего АТС, определённое суммированием результатов последовательных измерений осевых нагрузок в статическом режиме, будет лишь ориентировочным. Погрешность такого результата зависит от числа осей, типа подвески (рессорная или пневмо), длины ТС и других факторов, и поэтому не нормируется. Для взвешивания АТС в целом количество грузоприёмных платформ (ГП) должно быть увеличено и равно числу его осей. Все колёса АТС должны одновременно находиться на грузоприёмных платформах, при этом количество ГП не может быть более восьми (п.1.4.4).
Таким образом, суд ставит под сомнение данные, полученные в результате взвешивания, о полной массе тягача с прицепом равной 42,09 т, поскольку используемые весы не предназначены для определения полной массы автомашины с полуприцепом.
В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Представленные доказательства не позволяют достоверно установить наличие в действиях С.А. состава инкриминируемого деяния. Иные доказательства, неопровержимо свидетельствующие о факте перевоза тяжеловесного груза, в деле отсутствуют, поэтому мировой судья пришёл к правильному выводу о прекращении производства по делу.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 14 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 5 мая 2014 года в отношении С.А. оставить без изменения, а жалобу инспектора СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Смоленской области Афанасенкова С.В. – без удовлетворения.
Федеральный судья - Осипова Е.Н.
11.06.2014 вступило в законную силу
