Решение от 11 июня 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Лесосибирск 11 июня 2013 года
 
    Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Спириной М.Н., при секретаре Диордица Т.В., рассмотрев протест прокурора г. Лесосибирска на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску № ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении Тютюкова А.В. по части 2 статьи 12.29 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску № от ДД.ММ.ГГГГ, Тютюков А.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.29 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты> по тем основаниям, что Тютюков А.В. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в районе <адрес> управлял мопедом без мотошлема.
 
        Прокурор г. Лесосибирска обратился с протестом на указанное постановление, мотивируя тем, что в резулютивной части постановления, административный орган, не признал Тютюкова А.В. виновным в нарушение Правил дорожного движения, не смотря на то, что необходимость указания пункта Правил дорожного движения содержится в самом бланке постановления, постановление не мотивировано, не мотивирован вид и размер назначенного наказания в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ. Просит отменить постановление инспектора и направить дело на новое рассмотрение.
 
        В судебном заседании прокурор Лысиков А.А. поддержал доводы, указанные в протесте.
 
        Должностное лицо, составившее протокол, инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО4 с доводами прокурора согласен частично, указал, что постановление содержит пункт Правил дорожного движения РФ, который нарушен Тютюковым А.В.
 
        В судебное заседание Тютюков А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ, о назначении Тютюкову А.В. наказания в виде <данные изъяты> подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть, в частности, указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Принятое по делу постановление указанным требованиям не отвечает.
 
    Кроме того, согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Тем самым законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
 
    При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    Из системного толкования вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное административное правонарушение.
 
    Назначая Тютюкову А.В. административное наказание в виде <данные изъяты> по части 2 статьи 12.29 КоАП РФ, санкция которой является альтернативной, должностное лицо не привело мотивации принятого решения по назначению максимального наказания за совершенное правонарушение. Учитывая, что соответствующие мотивы не приведены, к административным материалам не приложены документы, подтверждающие соответствующие обстоятельства, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело не представляется возможным.
 
    Вместе с тем, суд не может согласиться с доводом прокурора о том, что не признание административным органом в резолютивной части постановления Тютюкова А.В.виновным в нарушении Правил дорожного движения может повлечь отмены данного постановления, поскольку нормами КоАП РФ данный вопрос не регламентирован, в соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
 
    1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
 
    2) дата и место рассмотрения дела;
 
    3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
 
    4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
 
    5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
 
    6) мотивированное решение по делу;
 
    7) срок и порядок обжалования постановления.
 
    Кроме того, как усматривается из текста обжалуемого постановления, он содержит указание на нарушенный пункт Правил дорожного движения РФ.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Отменить постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении Тютюкова А.В. по части 2 статьи 12.29 КоАП РФ.
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ, в отношении Тютюкова А.В., возвратить на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его вынесения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.
 
    Судья М.Н.Спирина