Дата принятия: 11 июня 2013г.
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2013 г. г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Бабушкиной Е.К., рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайрова Сергея Нуриуллаевича к Жилищному управлению администрации г.Астрахани о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Хайров С.Н. обратился в суд с иском к Жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес>. Указав в обоснование своих исковых требований, что он с 2003 года проживает по указанному адресу. Ранее помещения, расположенные по <адрес> принадлежали НО ЖЭК-3 и НОЖэк-2 Трусовского района. В ДД.ММ.ГГГГ администрация Трусовского района г.Астрахани объединила НО ЖЭК-2 и НО ЖЭК-3 в дальнейшем предприятие именовалось НО ЖЭК-2. В ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация и нежилые помещения, ранее находившиеся на балансе ЖЭК, были переданы на баланс МО «<адрес>». Согласно сведениям управления муниципального имущества администрации <адрес>, жилое помещение № по <адрес> реестре муниципального имущества <адрес> значится как «нежилая». Согласно письма Жилищного управления от ДД.ММ.ГГГГ помещения по <адрес> являются нежилыми. Ввиду указанного истец просит признать за ним право пользования комнатой № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> и признать за ним право собственности на комнату № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по <адрес>.
Истец Хайров С.Н. в судебное заседание не явился, извещен, причина неявки не известна.
Представитель истца Рабинович С.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Жилищного управления администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, однако об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного заседания.
В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание, изложенные выше обстоятельства, считает возможным, с согласия представителя истца, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав мнение представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно рапорта УУП ОП № 3 УМВД России по г.Астрахани, в комнате № по адресу <адрес> проживает истец Хайров С.Н.
В материалах дела имеются квитанции по оплате жилищных и коммунальных услуг, акты на проведение взаимозачетных платежей, подтверждающие факт оплаты истцами коммунальных услуг, предоставленных по адресу: <адрес>
В ходе судебного заседания были допрошены свидетели ФИО9, ФИО10, проживающие в соседних комнатах в <адрес> в <адрес>, которые также подтвердили факт постоянного проживания истца в комнате №.
В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом и иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со справкой АФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» истец ранее не участвовал в приватизации жилья.
В соответствии с представленным кадастровым паспортом, по <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области" № от ДД.ММ.ГГГГ условия проживания в комнате № по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Заключением о техническом состоянии основных строительных конструкций комнаты № общежития по <адрес>, подготовленным ООО «Архитектурное бюро «Форма», установлено, что основные строительные конструкции комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ Р 53779-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещение по своему назначению.
Согласно ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ» судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или оперативном учреждений).
Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Таким образом, суд полагает признать право истца пользования спорным жилым помещением, с нумерацией по технической документации, на условиях договора социального найма.
Суд, согласно пп. 3 п. 2 ст. 153 и ст. 63 ЖК РФ, а также ст. 674 и п. п. 1 и 2 ст. 162 ГК РФ, полагает, что отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку, их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в т.ч. по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг.
Судом установлено, что истец постоянно проживает в спорном жилом помещении длительное время, поддерживает состояние комнаты, оплачивает коммунальные платежи.
Истец не зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 218 ч. 3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на жилые помещения подлежат государственной в случаях, предусмотренных ГК РФ, федеральным законом регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ЖК РФ.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, истец вправе вступить в права собственности, реализовать возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности вступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
Судом установлено, что истец вселились в жилое помещение на законных основаниях, добросовестно и открыто пользуются жилым помещением, более 16 лет проживает в спорном жилом помещении, несут обязательства нанимателей жилого помещения. Доказательств, оспаривающих довод истца, ответчиком не представлены.
Учитывая представленные доказательства, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Как следует из нормы ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований, так в подтверждение возражений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 232-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Хайрова Сергея Нуриуллаевича к Жилищному управлению администрации г.Астрахани о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.
Признать за Хайровым Сергеем Нуриуллаевичем право пользования жилым помещением комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать за Хайровым Сергеем Нуриуллаевичем право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, общей площадью – <данные изъяты> кв.м.
Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной регистрационной службы по Астраханской области сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же предоставления в Астраханский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» для внесения изменений в техническую документацию.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда г. Астрахани через Трусовский районный суд г.Астрахани в течение одного месяца, а сторона не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать заявление об отмене вынесенного решения в течении семи дней с момента получения копии решения.
Судья Е.А. Чернышёва
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
