Дата принятия: 11 июня 2013г.
Решение
Именем Российской Федерации
11 июня 2013 года г. Коркино Челябинской области
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Югова С.В.
при секретаре Печуриной Е.С.
с участием истца Гайнутдинова Х.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайнутдинова Х. А. к Администрации Коркинского муниципального района Челябинской области, Администрации Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Гайнутдинов Х.А. обратился в суд с иском к администрации Розинского городского поселения, администрации Коркинского муниципального района о признании права собственности на квартиру. В обоснование иска сослался на следующие обстоятельства: с 1972 года он проживает и зарегистрирован в квартире по адресу: АДРЕС. Эта квартира была предоставлена его матери, которая скончалась в 2006 году. После смерти матери квартира осталась в его владении и распоряжении. В квартире зарегистрирован и проживает только он, оплачивает счета за квартиру, отопление и воду, добросовестно пользуется в полном объеме. Он обращался в администрацию Розинского городского поселения о выдаче копии ордера, но ему отказали, т.к. администрация располагает архивом только с 1981 года. Просит: признать его право на собственность квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: АДРЕС (л.д. 4-5).
В процессе рассмотрения дела Гайнутдинов Х.А. требование изменил, просил признать за ним право пользования квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: АДРЕС (л.д. 31-32).
В судебном заседании истец Гайнутдинов Х.А. просил об удовлетворении измененного иска, поддержал содержащиеся в нем доводы.
Ответчики - администрация Розинского городского поселения, администрация Коркинского муниципального района о дате разбирательства дела извещены, их представители в судебное заседание не явились, ранее представляли отзыв об отсутствии возражений по заявленному требованию (л.д. 27, 36-38).
Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Поскольку сведения о причинах неявки вышеуказанных лиц отсутствуют, сведениями о том, что неявка не явившихся лиц имела место по уважительной причине, суд не располагает, учитывая вышеназванные положения закона, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников дела.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд требование истца нашел обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и прекращения жилищных прав граждан, содержание этих прав определяются нормами гражданского и жилищного законодательства.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2005 года), Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 50 ЖК РСФСР (действовал на момент вселения истицы в квартиру), пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.
Во исполнение положений указанной нормы закона постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.1985 года № 415 (с последующими изменениями и дополнениями) были утверждены Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР (далее - Правила от 1985 года), а также Типовой договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР (далее - Типовой договор от 1985 года).
Пунктом 2 Правил от 1985 года было предусмотрено: «Жилые помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам по договору найма или аренды».
Договор найма жилого помещения, как видно из содержания Типового договора от 1985 года, заключается между жилищно-эксплуатационной организацией с одной стороны и гражданином с другой. В соответствии с ним наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи по договору найма изолированное жилое помещение, а наниматель обязуется использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, производить текущий ремонт жилого помещения, вносить ежемесячно квартирную плату, а также плату за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия и другие услуги) по утвержденным в установленном порядке тарифам и др.
В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР, который действовал на момент возникновения с истцом Гайнутдиновым Х.А. жилищных правоотношений, и ст. 15 ЖК РФ жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.
По смыслу указанных правовых норм договор найма жилого помещения, предоставленного гражданину в установленном законом порядке, заключается без установления срока его действия, то есть является бессрочным. Это же вытекает из положений ст. 60 ЖК РФ, согласно которой по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 1 ст. 40 и ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Как установлено судом, Г.ой Н. Е. в 1969 году на условиях договора найма была предоставлена квартира, расположенная по адресу: АДРЕС (далее - спорная квартира или спорное жилье). Истец Гайнутдитнов Х.А. вселился в спорную квартиру в 1972 году, зарегистрировался и проживает в ней по настоящее время. В 2006 году Г. Н. Е. умерла. После ее смерти нанимателем данной квартиры стал сын Гайнутдинов Х.А., на его имя открыт лицевой счет. В течение времени проживания он добросовестно пользуется ею, несет расходы по ее содержанию и оплате коммунальных услуг. В настоящее время эта квартира находится в реестре объектов муниципальной собственности Розинского городского поселения. Иные лица, заявляющие о правах на спорное жилье, не установлены, с момента вселения в квартиру претензии к истцу, в связи с пользованием квартирой, не предъявлялись, иск об его выселении из квартиры не заявлялся.
Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела: поквартирной карточкой (л.д. 6, 28), справкой администрации Розинского городского поселения о том, что нанимателем спорной квартиры является Гайнутдинов, что АДРЕС находится в реестре муниципальной собственности (л.д. 7), справкой Коркинского филиала ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д. 8, 30), справкой о зарегистрированных в квартире лицах (л.д. 9, 29), паспортом истца (л.д. 10), квитанциями (л.д. 11), пояснениями истца в судебном заседании.
В судебном заседании достоверно подтверждено, что Гайнутдинов Х.А. на условиях социального найма пользуется жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: АДРЕС. Из установленных судом фактических обстоятельств дела достоверно явствует: истец был не только вселен в спорную квартиру, но и был в ней зарегистрирован на постоянной основе, с 1972 года использовал предоставленную квартиру для постоянного проживания, с 2006 года является нанимателем квартиры. Имеющимися в деле доказательствами подтверждается в полной мере, что с 2006 года, то есть в течение более 6 лет, Гайнутдинов Х.А. добросовестно исполнял обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма спорной квартиры, нес необходимые расходы по ее содержанию, оплачивая коммунальные услуги, от прав на квартиру не отказывался. Правомерность вселения в спорную квартиру Гайнутдинова Х.А., как и проживания в ней, никем не оспаривалась. Суд считает, что указанное является фактическим заключением договора социального найма жилого помещения. Никаких возражений по иску со стороны ответчиков в суд не представлено. Спор по делу судом не установлен.
Эти обстоятельства в силу названных правовых норм являются основанием для признания за Гайнутдиновым Х.А. права пользования спорным жилым помещением. Суд считает, что представленные истцом доказательства в подтверждение заявленного требования являются достаточными, требованиям допустимости и относимости отвечают в полной мере. При таких обстоятельствах суд пришел к убеждению, что за истцом Гайнутдиновым Х.А. надлежит признать право пользования спорной квартирой.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Гайнутдиновым Х. А. право пользования жилым помещением - квартирой НОМЕР АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: С.В.Югов
Решение вступило в законную силу, не обжаловано.
