Дата принятия: 11 июня 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе
Председательствующего судьи Лычагиной С.В.
При секретаре Галеевой И.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербаков А.В. к УПФР в Ленинском районе г. Челябинска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Щербаков А.В. обратился в суд с иском к УПФР в Ленинском районе г. Челябинска о признании незаконным Протокола заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа о включении периодов работы в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включении указанных периодов в льготном исчислении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязывании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обосновал исковые требования тем, что работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ хирургом во флебологическом отделении хирургического профиля в МУЗ ГКБ №, считает, что имеет право на включение указанных периодов работы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку флебологическое отделение переименовано в отделение сосудистой хирургии, работа в указанном отделении дает право на исчисление стажа в льготном порядке. Истец от включения в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказался, поскольку ответчиком добровольно указанный период включен в специальный стаж в льготном исчислении.
Представитель истца настаивал на удовлетворении требований, указанных в исковом заявлении.
Представитель ответчика с иском не согласился, пояснив, что работа в качестве хирурга во флебологическом отделении не поименована в перечне 2002 года в разделе «наименование структурных подразделений».
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив юридически значимые обстоятельства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ Щербаков А.В. обратился в УПФР в Ленинском районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Согласно протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, его специальный стаж составляет 28 лет 09 месяцев 24 дня. Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ истцу включен в специальный стаж в льготном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, его специальный стаж составляет 29 лет 16 дней.
Статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от их возраста. Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия и правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002. года № 781. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости также применяются правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002. года. Кроме того, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004. года № 2-П периоды работы до вступления в силу Закона от 17.12.2001. года и Списков № 781 при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности могут применяться Список № 464 (за периоды работы до 01.11.1999. года) и Правила № 1066 (за периоды работы до 12.11.2002. года)
Согласно п. 2 Постановления № врачам-хирургам всех наименований и среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы считается как за один год и шесть месяцев, где не перечислены конкретные отделения. Пунктом 3 Постановления № и пунктом 5 Постановления № льготный порядок исчисления стажа установлен для оперирующих врачей-специалистов в отделениях хирургического профиля стационаров, перечисленных в п. 1 Перечней структурных подразделений учреждений здравоохранения и засчитывается в специальный стаж также в льготном исчислении при условии занятости в этих должностях в течение полного рабочего дня. В перечисленных перечнях среди отделений хирургического профиля стационаров предусмотрено отделение сосудистой хирургии.
Согласно трудовой книжки Щербаков А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал врачом-хирургом во флебологическом отделении ГКБ №.
Для включения указанного периода работы в специальный стаж в льготном исчислении следует установить хирургический профиль флебологического отделения.
Согласно приказа №от ДД.ММ.ГГГГ по медсанчасти тракторного завода открыто флебологическое отделение на 30 коек. Приказом по ГКБ № № флебологическое отделение переименовано в отделение сосудистой хирургии.
В штатных расписаниях городского флебологического отделения указаны врачи-хирурги, в штатном расписании за 1998 год указано отделение флебологическое (сосудистой хирургии0
В Положении об отделении сосудистой хирургии указано, что основными задачами отделения являются : оказание высококвалифицированной, специализированной, лечебно-диагностической сосудистой помощи с применением хирургических методов лечения. В должностной инструкции врача-хирурга флебологического отделения указано, что врач-хирург участвует в проведении оперативных вмешательств, обеспечивает оказание экстренной хирургической помощи больным и т.д. Те же самые должностные обязанности указаны в должностной инструкции врача отделения сосудистой хирургии.
Истец представил предоперационные заключения, из которых следует, что Щербаков А.В. участвовал в операциях больным в спорный период.
Представленные доказательства достоверно свидетельствуют о том, что флебологическое отделение носило хирургический профиль и было переименовано в отделение сосудистой хирургии, что является основанием для включения указанного периода в специальный стаж не в календарном исчислении, а в льготном исчислении один год работы как за один год и шесть месяцев.
Отделение сосудистой хирургии поименовано в Перечне (приложении к Правилам 2002 года), а в разделе «наименование должности» поименовано такое наименование должности как «хирург».
Согласно п.1.1.1. Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденного приказом Минздрава РФ от 03.11.1999. года № 395 предусмотрена больница, в том числе городская, а в Списках № 464 имеются указание лишь на отделения хирургического профиля стационаров.
На основании изложенного, имеются законные основания для включения указанного периода в специальный стаж истца в льготном исчислении.
Таким образом, специальный стаж Щербаков А.В. составляет 29 лет 16 дней + 11 мес. 17 дней. Следовательно, Щербаков А.В. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконными протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа о включении спорного периода в специальный стаж и решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец отказался от требований в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку ответчик включил добровольно указанный период в специальный стаж в льготном исчислении. Суд считает возможным отказ от иска в указанной части, поскольку он не нарушает интересы третьих лиц и не противоречит закону.
Руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска в части отказа о включении периодов работы в стаж Щербаков А.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении и решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Щербаков А.В. незаконными.
Обязать УПФР в Ленинском районе г. Челябинска включить Щербаков А.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно п. 20 пп. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.
Обязать УПФР в Ленинском районе г. Челябинска назначить Щербаков А.В. досрочную трудовую пенсию по старости согласно п. 20 пп. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Прекратить производство по делу по иску Щербаков А.В. об обязывании включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении в связи с отказом от иска.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Судья Лычагина С.В.
