Дата принятия: 11 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Черемховский городской суд <адрес> под председательством судьи Никитина Ю.И. единолично,
при секретаре Цуленковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования «<адрес>» к Турчаниновой Е.М. , Турчанинову А.В. , Булай П.В. , Булай С.В. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в Черемховский городской суд <адрес> с иском к Турчаниновой Е.М. , Турчанинову А.В. , Булай П.В. , Булай С.В. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст.70,71 Устава муниципального образования <адрес>, принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» №ДГ от ДД.ММ.ГГГГ На основании постановления Свирского городского Совета народных депутатов Афанасьевой (Турчаниновой) Е.М. ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на вселение в указанную квартиру. В ордер, в качестве членов семьи нанимателя включены: сын нанимателя- Булай П.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ ) и Булай С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (зарегистрированным по данному адресу не значится). Согласно поквартирной карточке Ф-10 в <адрес> зарегистрированы: Турчанинова Е.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Турчанинов А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчики Турчанинова Е.М., Турчанинов А.В., Булай П.В., Булай С.В. постоянно не проживают в спорном жилом помещении, квартира является брошенной. С момента выезда ответчики не несут обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимают участия в текущем ремонте жилого помещения не обеспечивают сохранность квартиры, в связи с чем нарушаются законные права и интересы соседей. В спорной квартире сохраняется лишь регистрация. Согласно акту отдела полиции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года и акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу : <адрес> никто не проживает, со слов соседей ответчики забрали свои вещи и выехали на другое постоянное место жительства. Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель и члены его семьи обязаны обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; не нарушать законные права и интересы соседей. В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (т.к. требования, изложенные в данном исковом заявлении вытекают из жилищных отношении сложившихся до принятия с ДД.ММ.ГГГГ.г. ЖК РФ), в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Кроме того, статьей 83 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторгнуть договор найма с ответчиками необходимо для перераспределения квартиры гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, заключении с ними договора социального найма. В соответствии с п.п.е п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Просят суд расторгнуть с Турчаниновой Е.М. , Булай П.В. , Булай С.В. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ; признать Турчанинова А.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Представитель истца – администрации муниципального образования «<адрес>» Бабкина С.В., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд расторгнуть с Турчаниновой Е.М. , Булай П.В. , Булай С.В. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ; признать Турчанинова А.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>..
Представитель ответчиков Турчаниновой Е.М., Турчанинова А.В., Булай П.В., Булай С.В. - адвокат адвокатского кабинета Кирпиченко О.В., представившая удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании ходатайствовала о вынесении решения в соответствии с действующим жилищным законодательством.
Выслушав представителя истца – Бабкину С.В., представителя ответчиков -адвоката Кирпиченко О.В., опросив по ходатайству представителя истца свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ.
Однако в соответствии со ст. 5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, подтверждается, что квартира, расположенная по адресу : <адрес> является муниципальной собственностью.
Представленным суду ордером № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он выдан Афанасьевой (Турчаниновой) Е.М. на вселение в квартиру, расположенную по адресу : <адрес>. В ордер, в качестве членов семьи нанимателя включены: сын нанимателя- Булай П.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ ) и Булай С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (зарегистрированным по данному адресу не значится).
Согласно поквартирной карточке Ф-17 в <адрес> зарегистрированы: Турчанинова Е.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Турчанинов А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Лицевой счет на квартиру, расположенную по адресу : <адрес> открыт на Турчанинову Е.М. , за квартирой на апрель 2013 года значится задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> коп..
Опрошенная в судебном заседании по ходатайству представителя истца свидетель СЛВ пояснила суду, что она работает мастером в УК «Рассвет» <адрес>. На обслуживаемом ею участке расположена квартира по адресу : <адрес>. Ответчики Турчанинова Е.М., Турчанинов А.В., Булай П.В., Булай С.В. в указанной квартире не проживают длительное время, более трех лет, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняют, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимали, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляли.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела, в квартире по адресу : <адрес> ответчики Турчанинова Е.М., Турчанинов А.В., Булай П.В., Булай С.В. не проживают более трех лет, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняют, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимали, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляли. В настоящее время ответчики имеют другое постоянное место жительства.
Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчиков Турчаниновой Е.М., Турчанинова А.В., Булай П.В., Булай С.В. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора найма спорного жилого помещения, утрате права на него.
Ответчики Турчанинова Е.М., Турчанинов А.В., Булай П.В., Булай С.В. не представили доказательств заявления своего права на спорную квартиру, они не пытаются решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.
Кроме того, ответчиками не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры, по оплате за коммунальные услуги за квартирой, расположенной по адресу : <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ года значится задолженность в сумме <данные изъяты>..
Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиками не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «<адрес>» к Турчаниновой Е.М. , Турчанинову А.В. , Булай П.В. , Булай С.В. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к Турчаниновой Е.М. , Турчанинову А.В. , Булай П.В. , Булай С.В. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Расторгнуть с Турчаниновой Е.М. , Булай П.В. , Булай С.В. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать Турчанинова А.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Никитин Ю.И.