Решение от 11 июня 2013 года

    Дело № 2-Б106/2013
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации 11 июня 2013 года с. Долгоруково Тербунский районный суд Липецкой области в составе:
    председательствующего судьи Епихина А.А.,
 
    при секретаре Крыниной Н.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поиску Межрайонной Инспекции ФНС России № 7 по Липецкой области к Толстых В.Н. о взыскании недоимки по налогам,
 
установил:
 
 
    Межрайонная Инспекция ФНС России № 7 по Липецкой области обратилась в суд с иском к Толстых В.Н. о взыскании недоимки по налогам, указывая, что ответчик в соответствии со ст.357 гл.28 «Транспортный налог» Налогового кодекса РФ и со ст.388 гл.31 «Земельный налог» НК РФ, Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" является плательщиком транспортного, земельного налогов и налога на имущество. Во исполнение ст.ст. 362, 363 НК РФ, ст. 9 Закона № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области», МИФНС России № 7 по Липецкой области на основании данных, органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, об объектах налогообложения - транспортных средствах и лицах, на которых зарегистрированы эти транспортные средства и с учётом информации на момент исчисления налога, исчислен транспортный налог за перио<адрес>. в размере 4450 руб. 00 коп. Во исполнение ст.396 Главы 31 НК РФ, налоговым органом на основании данных Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, отдела государственной регистрации прав на недвижимое
 
    имущество и сделок с ним на территории <адрес> о наличии в собственности (владении, пользовании) земельных участков с кадастровыми номерами: 480608101112; 480608101113; 4806000000065 и при отсутствии информации регистрирующих органов о смене собственника (владельца, пользователя) данного объекта по состоянию на момент исчисления налога, исчислен земельный налог за перио<адрес>- 2011 г. в размере 1667 руб. 05 коп. Во исполнение ст. 5 Закона РФ МИФНС России № по <адрес>, согласно данным БТИ <адрес>, органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Липецкой области о наличии в собственности объекта налогообложения и инвентаризационной стоимости объекта - квартира, расположенного по адресу: с. Грызлово и при отсутствии информации регистрирующих органов о смене собственника данного объекта по состоянию на момент исчисления налога, налоговым органом исчислен налог на имущество за период 2009 г. и 2011 г. в размере 63 руб. 46 коп. По данным налогам направлены почтой налоговые уведомления, содержащие расчет и основания взимания налогов. Однако в нарушение ст.363 НК РФ, ст.9 Закона №20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области», ст.397 НК РФ, Раздела IV Положения о земельном налоге на территории г. Ельца Липецкой области, утв. Решением Елецкого Городского Совета Депутатов от 23.11.2005 г. №22, ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц», плательщиком не уплачены налоги за период 2011 год по сроку оплаты 01.11.2012 г.
 
    Учитывая, что от уплаты транспортного, земельного налогов, налога на имущество в добровольном порядке должник уклоняется, требование инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнил, Инспекция обратилась в суд для взыскания задолженности в порядке приказного производства.
 
    ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу определением мирового судьи Долгоруковского судебного участка было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, в связи с тем, что по трем представленным требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № 6444, по которым необходимо было погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (п.2 ст.45 НК РФ).
 
    Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
 
    С учетом положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №324-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации», вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ, ст. 48 НК изложена в новой редакции.
 
    В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, с учетом особенностей, установленных ст.48 НК РФ.
 
    Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1500 руб.
 
    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (п.2 ст. 48 НК РФ).
 
    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов превысила 1500 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1500 руб.(абз.2 п.2 ст.48 НК РФ).
 
    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов не превысила 1500 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 п.2 ст.48 НК РФ.)
 
    Вышеуказанные правила распространяются на требования об уплате налогов, направленные налогоплательщикам с ДД.ММ.ГГГГ (п.2 ст. 2 Закона № 324-ФЗ).
 
    Налоговой Инспекцией требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налогов и сборов были направлены в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Задолженность Толстых <данные изъяты> по земельному налогу по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила - 555 руб. 68 коп. (сумма налога не превысила 1500 руб.). Задолженность Толстых <данные изъяты> по налогу на имущество по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила - 22 руб. 46 коп. (сумма налога не превысила 1500 руб.). Задолженность Толстых <данные изъяты> по земельному налогу по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила - 216 руб.82 коп. (сумма налога не превысила 1500 руб.).
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма недоимки налогоплательщика по вышеуказанным налогам составила 794 руб. 96 коп., т.е. не превысила 1500 руб.
 
    Таким образом, у налогового органа не было правовых оснований, предусмотренных ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с заявлением о взыскании с должника вышеуказанной суммы.
 
    Взыскание в судебном порядке задолженности по земельному налогу в сумме 555 руб. 68 коп., в сумме 216 руб.82 коп. и налогу на имущество в сумме 22 руб. 46 коп. по требованиям, которые были направлены налогоплательщику после 04.01.2011 г. означало бы не соблюдение инспекцией норм налогового законодательства и нарушение прав налогоплательщика. 13.11.2012 г. налоговым органом было направлено в адрес Толстых В.Н. требование № 13149 по сроку оплаты до 03.12.2012 г., в сумме - 5385 руб. 55 коп.
 
    После составления и направления налогоплательщику требования № 13149 от 13.11.2012 г. общая задолженность по налогам, в том числе по ранее направленным требованиям (требование № 6444, требование № 27049, требование № 5819), превысила 1500 руб., составила 6180 руб.51 коп., что и явилось основанием, предусмотренным абз.3 п.1 ст.48 НК РФ, для обращения в суд с заявлением о взыскании налога в судебном порядке.
 
    Истец просит взыскать с ответчика Толстых В.Н. недоимку по налогам в сумме 6180 руб. 51 коп., в том числе: - транспортный налог в размере 4450 руб. 00 коп. в доход бюджета Липецкой области; - земельный налог в размере 1667руб. 05коп. в доход местного бюджета;
 
    - налог на имущество в размере 63 руб. 46 коп. в доход местного бюджета.
 
    В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №7 по Липецкой области по доверенности Сукманова М.В. просила удовлетворить требования МИФНС России №7 по Липецкой области, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
 
    Ответчик Толстых В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Толстых В.Н.
 
    Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие ответчика.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
 
    Статьей 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответствующие соответственно налоги и сборы.
 
    В силу ст.357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
    Согласно со ст.358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.363 НК РФ, уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, установленные законами субъектов Российской Федерации.
 
    Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
 
    В соответствии со ст. 9 Закона Липецкой области «О транспортном налоге», налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Как следует из материалов дела, Толстых В.Н. является собственником автомобилей <данные изъяты>
 
    В силу ст. 362 Налогового кодекса РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
 
    В соответствии с п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
 
    В силу п.4 ст.57 Налогового кодекса РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
 
    Как следует из материалов дела налоговое уведомление с указанием размера налога, подлежащего уплате, расчета налоговой базы, и срока уплаты налога в соответствии с требованиями ч.2 ст.52 Налогового кодекса РФ, истцом ответчику было направлено 01.06.2012 г. (л.д.21-23).
 
    Доказательств оплаты транспортного налога ответчиком суду не представлено, поэтому суд считает необходимым взыскать с Толстых В.Н. транспортный налог в размере 4450 рублей в доход бюджета Липецкой области, согласившись с доводами, изложенными в исковом заявлении.
 
    Также подлежит удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика земельного налога в размере 1667 рублей 05 копеек и налога на имущество в размере 63 рубля 46 копеек.
 
    Как следует из материалов дела, ответчику направлялись истцом налоговые уведомления и требования об уплате вышеназванных налогов, однако налоги им не были оплачены.
 
    Ответчик имеет в собственности земельные участки с кадастровыми номерами: <данные изъяты> и квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    В силу ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», налогоплательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
 
    Согласно ст.2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
 
    В силу ст.5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», налог на строение, помещение и сооружение исчисляется налоговыми органами на основании данных об их инвентарной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
 
    В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
 
    В соответствии со ст.ст. 12, 387 НК РФ земельный налог и налог на имущество физических лиц устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Земельный налог и налог на имущество физических лиц вводятся в действие и прекращают действовать на территориях поселений (межселенных территориях), городских округов в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.
 
    В силу п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе -налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
 
    Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом (за исключением индивидуальных предпринимателей), определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований (ст.ст.390,391 НК РФ).
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Взыскать с Толстых В.Н. транспортный налог в размере 4450 рублей в доход бюджета Липецкой области.
 
    Взыскать с Толстых В.Н. земельный налог в размере 1667 рублей 05 копеек в доход бюджета Долгоруковского муниципального района Липецкой области.
 
    Взыскать с Толстых В.Н. налог на имущество в размере 63 рубля 46 копеек в доход бюджета Долгоруковского муниципального Липецкой области.
 
    Толстых В.Н. вправе подать в суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья А.А. Епихин
 
    Заочное решение не вступило в законную силу.