Дата принятия: 11 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Володарский 11 июня 2013г..
Володарский районный суд Астраханской области в составе председательствующей, судьи Алдунгаровой Г.Б.
при секретаре Джанкуловой Г.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акбулатова Р.Ф, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании отказа в назначении ему досрочной пенсии неправомерным и назначении досрочной пенсии по старости.
УСТАНОВИЛ:
Акбулатов Р.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании действий Пенсионного Фонда по отказу в назначении ему досрочной пенсии по старости неправомерными, признании за ним права на досрочную пенсию, назначении досрочной пенсии по старости по тем основаниям, что он в связи с достижением 25 летнего льготного стажа ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд в <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости. Пенсионный фонд решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в назначении досрочной пенсии, исключив из подсчета льготного стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации, службу в армии, указав, что на день обращения за назначением досрочной пенсии его специальный стаж составляет в сельской местности <данные изъяты>, требуется 25 лет, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании Акбулатов Р.Ф. и его представитель Панькова Л.И. свои требования поддержали в полном объеме. Акбулатов Р.Ф. показал, что он работает в системе здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время врачом дерматовенерологом. При подсчете льготного стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, служба в армии.
Просит включить в льготный стаж, в календарном исчислении период прохождения им службы в Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; период нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении за 1 год работы один год и три месяца.
Назначить ему пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Биканова Л.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск Акбулатова Р.Ф. не признала, показала, что Акбулатову Р.Ф. было отказано в назначении льготной пенсии, так как на момент обращения за назначением пенсии по старости досрочно у него было не достаточно льготного стажа. Его стаж составляет <данные изъяты>., а требуется 25 лет.. Из подсчета были исключены годы службы в Армии и курсы повышения квалификации.
Суд, выслушав АКбулатова Р.Ф. представителя Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Биканову Л.А, исследовав материалы дела считает, что требования Акбулатова Р.Ф. подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 27 пункта 1 подпункта 20 Федерального Закона от 17 декабря 2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего закона лицам не менее 25 лет осуществляющим лечебную, иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности, либо только в городах независимо от их возраста.
Постановлением Российской Федерации от 29 октября 2002г № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную, иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. П. 5 Правил -Периоды работы в должностях в учреждениях указанных в списке засчитываются в стаж работы в календарном порядке за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществляющим лечебную, иную деятельность по охране здоровья населения в государственных, муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа засчитывается в указанный стаж 1 год работы как 1 год и 3 месяца.
Согласно записям в трудовой книжке, справок уточняющих период лечебной деятельности. Акбулатов Р.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает врачом в <адрес> центральной районной больнице.
Согласно справки военного комиссариата отдела по <адрес> и <адрес>м № от ДД.ММ.ГГГГ Акбулатов Р.Ф. проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке, в военном билете.
В период прохождения службы в армии Акбулатовым Р.Ф. действовало положение, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г № 1397 О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения предусматривалось, что врачам в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР.
Согласно п. 4 Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось в учреждениях, организациях, работа в которых давала работникам здравоохранения право на льготную пенсию.
На день обращения Акбулатова Р.Ф. за назначением льготной пенсии им было выработано более 2/3 стажа требуемого для назначения досрочной пенсии.
На момент прохождения службы в армии, действовший в тот период правовое регулирование предусматривало возможность включения этого периода в специальный стаж, дальнейшие изменения пенсионного законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. Период службы Акбулатова Р.Ф. в армии при досрочном назначении пенсии подлежит включению в стаж работы по специальности в календарном порядке.
Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность ) и средняя зарплата.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируются правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона « О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002г..
Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Акбулатов Р.Ф., работая врачом направлялся работодателем на курсы повышения квалификации, что является обязательным условием дальнейшего исполнения работником должностных обязанностей. Периоды нахождения Акбулатова Р.Ф. на курсах повышения квалификации подтверждается приказами работодателя, свидетельствами, о прохождении курсов повышения квалификации. За эти периоды работодателем производилась уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Управлением пенсионного Фонда в <адрес> периоды нахождения на курсах повышения квалификации незаконно исключены из подсчета льготного стажа, Акбулатову Р.Ф. подлежат включению в подсчет льготного стажа с применением коэффициента 1,3.
Акбулатов Р.Ф. обратился в Пенсионный фонд за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается его заявлением с распиской Пенсионного фонда о получении заявления. На эту дату с учетом исковых требований Акбулатов Р. Ф. имеет право на назначения трудовой пенсии по старости досрочно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Акбулатова Р.Ф, к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным отказа назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Признать решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации, службы в армии незаконным.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения Акбулатова Р.Ф.:
на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении один год работы за 1 год и три месяца.
Служба в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Акбулатову Р.Ф. трудовую пенсию по старости досрочно с первоначального обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, в апелляционном порядке, в течение одного месяца.
Судья Г. Б. Алдунгарова.
