Дата принятия: 11 июня 2013г.
2-2206(2013)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июня 2013 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Панченко Н.В.
с участием представителя истца Машинец А.А.,
представителя ответчика Ощепкова А.В.,
при секретаре Зависновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левина А.М. Михайловича к ООО «Русская инжиниринговая компания» о признании незаконными действий по установлению 40-часовой рабочей недели, обязании установить сокращенную рабочую неделю с внесением в трудовой договор, обязании произвести перерасчет, суд
У С Т А Н О В И Л:
Левин А.М. обратился в суд с иском к ООО «Русская инжиниринговая компания» (далее ООО «РИК») о признании незаконными действий работодателя по установлению 40-часовой рабочей недели, обязании установить сокращенную рабочую неделю с внесением в трудовой договор, обязании произвести перерасчет, мотивируя свои требования тем, что он с 01.01.2004 г. работал в ООО «Глиноземсервис» слесарем-ремонтником 4 разряда участка технического обслуживания и эксплуатации оборудования цехов спекания и кальцинации цеха ремонта печных агрегатов, с ним заключен трудовой договор № 988 от 01.01.2004 г., с 01.02.2013 г. он переведен в ООО «РИК», об этом с ним заключено дополнительное соглашение, которым сохранены условия трудового договора №988. По условиям трудового договора он принят на работу с вредными условиями труда – 2, с доплатой за вредные условия труда 8 %. Продолжительность рабочего времени фактически составляет 40 час. в неделю, хотя в трудовом договоре это условие не оговорено. Ст. 92 ТК предусматривает сокращенную продолжительность рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – не более 36 час. в неделю. По списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, слесарь –ремонтник и рабочие по ремонту металлургического оборудования имеют право на сокращенную рабочую неделю, однако, в нарушение трудового законодательства работодателем ему установлена 40 часовая рабочая неделя, поэтому просит признать эти действия ООО «РИК» незаконными, обязать установить ему 36-часовую рабочую неделю, с внесением этого условия в трудовой договор, произвести перерасчет заработной платы с 01.02.2013 г. за переработанное время.
В судебное заседание истец Левин А.М., надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела судебной повесткой через представителя и телефонограммой, в суда не явился, в заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие с участием его представителя Машинец А.А. (л.д.21, 24, 25, 49, 56, 58).
Представитель истца Машинец А.А., действующий по доверенности от 13.05.2013 г. (л.д.8), исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям, суду пояснил, что при трудоустройстве в 2004 г. в ООО «Глиноземсервис» Левин А.М. поступал на работу с вредными условиями труда и правом на льготы – доплату за вредные условия труда, дополнительный отпуск, сокращенную рабочую неделю. До 2010 г. у него была 36-часовая рабочая неделя, затем с 2010 по 2013 г. установили 40 часовую рабочую неделю. После перевода в ООО «РИК», ему работодатель предоставляет за вредные условия труда доплату и дополнительный отпуск, а сокращенную рабочую неделю не устанавливает, чем нарушаются права работника. Наличие вредных факторов в его работе подтверждается картой аттестации рабочего места от 2010 г., согласованной прежним работодателем ООО «Глиноземсервис» и используемой ООО «РИК», где установлена вредность условий труда 3.1, поэтому полагает при наличии действующего Списка-2, принятого Постановления Правительства №870, вне зависимости от отсутствия разработанного Правительством порядка применения, Левину А.М. должна быть установлена сокращенная рабочая неделя, поэтому просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «РИК» Ощепков А.В., действующий по доверенности от 01.11.2012 г. (л.д.9), против иска возражал, пояснив, что Левин А.М. ранее состоял в трудовых отношениях с ООО «Глиноземсервис», после реорганизации истец был переведен в ООО «РИК» и с ним было заключено дополнительное соглашение, которым также установлены дополнительные гарантии за работу во вредных условиях. ООО «РИК» принята карта аттестации рабочего места, оформленная ООО «Глиноземсервис», однако, полагает, что карта аттестации носит рекомендательный характер и работодатель не должен неукоснительно выполнять их. В карте аттестации действительно предусмотрены для слесаря-ремонтника сокращенная рабочая, доплата и дополнительный отпуска. При исполнении Постановления Правительства №870 от 20.11.2008 г. разъяснением Минтруда от 13.02.2013 г. работодателю предоставлено право устанавливать комплекс льгот при работе работников во вредных условиях труда на выбор до разработки порядка применения указанного Постановления, поскольку не понятно к какому классу вредности какой вид льготы относится. Поэтому ООО «РИК» выбрало само комплекс компенсаций, установило для слесаря-ремонтника доплату и дополнительный отпуск. 40-часовая рабочая неделя обусловлена производственной необходимостью, у предприятия нет возможности установить сокращенную рабочую неделю, поэтому просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Левина А.М. подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 92 ТК РФ, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается, в том числе, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Согласно ст.94 ТК РФ, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать, в том числе, при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов. Коллективным договором может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью второй настоящей статьи для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени (часть первая статьи 92 настоящего Кодекса) и гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 г. №870 предусмотрено установить работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест следующие компенсации:
сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации;
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней;
повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации в 6-месячный срок после вступления в силу настоящего Постановления установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций.
Информационным письмом Минтруда от 13.02.2013 г., разъяснено, что до реализации поручения, указанного в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 870, работодатель, руководствуясь статьями 92, 117, 147 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации, может самостоятельно по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливать одну или несколько компенсаций, повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Виды, размеры и порядок предоставления соответствующих компенсаций устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
Как установлено по делу, 01 января 2004 г. между Левиным A.M. и ООО «Глиноземсервис» заключен трудовой договор, в соответствии с которым работник принимается на работу с вредными условиями труда (по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10) слесарем-ремонтником 4 разряда на Участок технического обслуживания и эксплуатации оборудования цехов спекания и кальцинации Цеха ремонта печных агрегатов (л.д.3-4, 98).
С 01 ноября 2006 года внесены изменения в схему организационной структуры Цеха ремонта печных агрегатов, согласно которым участок технического обслуживания и эксплуатации оборудования цехов спекания и кальцинации Цеха ремонта печных агрегатов переименовывается в Участок технического обслуживания и эксплуатации электрического и энергетического оборудования цехов спекания и кальцинации глиноземного производства Цеха ремонта печных агрегатов в виду того, что специфика эксплуатации технологического оборудования значительно отличается от эксплуатации энергетического оборудования (л.д.101).
На основании личного заявления Левина A.M. от 16 октября 2006 года и приказа от 01 ноября 2006 года № ГС-2006-К-00798 истец переведен на Участок технического обслуживания и эксплуатации электрического и энергетического оборудования цехов спекания и кальцинации глиноземного производства Цеха ремонта печных агрегатов (л.д.100).
01 ноября 2012 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации ООО «Глиноземсервис» в связи с окончанием процедуры реорганизации путем присоединения к ООО «РУС-Инжиниринг». В соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса РФ ООО «РУС-Инжиниринг» является преемником всех прав и обязанностей ООО «Глиноземсервис» и действует на основании Устава (л.д.59-97).
Соглашением к трудовому договору от 30.10.2012 г., заключенным с истцом, работодатель заменен с ООО «Глиноземсервис» на ООО «РИК» (л.д.99).
В период с 2008 года по 2010 год работодателем ООО «Глиноземсервис» проводилась аттестация рабочего места по условиям труда слесаря-ремонтника Участка технического обслуживания и эксплуатации электрического и энергетического оборудования цехов спекания и кальцинации глиноземного производства Цеха ремонта печных агрегатов (карта аттестации № 4.20). В соответствии с указанной картой аттестации, у слесаря –ремонтника условия труда класса 3.1 (л.д. 12-13).
На основании статьи протокола совещания по проведению аттестации и Заключения Государственной экспертизы о качестве проведения аттестации от 29.01.2010 г. к карте аттестации оформлен лист изменений в разделе «Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при этом указан размер повышения оплаты труда работников 8 % (факторы его обуславливающие №2) – как фактически предоставляемая компенсация не определена, дополнительный отпуск – определен в 14 дней, продолжительность рабочей недели - 40 час.
Вместе с тем, по результатам оценки условий труда в этом же листе измерений установлена необходимость компенсаций: повышение оплаты труда при классе условий труда 3.1 – 4 %, дополнительный отпуск – 12 дней, продолжительность рабочей недели 36 час. (л.д. 14).
Согласно ст. 219 ТК РФ, каждый работник имеет право на компенсации, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «РИК», утвержденными 01.11.2012 г., разделом 8 «Рабочее время и время отдыха» в п. 8.4. определено, что продолжительность рабочего времени для Работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается «Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает права на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (л.д.26-38).
Суд полагает, применение данного Списка к возникшим у Левина А.М. и ООО «РИК» трудовым отношениям обоснованным, поскольку в силу ст. 423 ТК РФ, впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с этим Кодексом, законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории РФ, в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г., применяются постольку, поскольку они не противоречат данному Кодексу.
В пределах предоставленных полномочий Правительство РФ, приняло Постановление №870 от 20.11.2008 г., которым установило работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест компенсации: сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, повышение оплаты труда, при этом поручило Министерству здравсоцразвития установить указанным работникам сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций.
Приказом Министерства здравсоцразвития от 26.04.2011 г. утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, которым установлены требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации с комплексной оценкой условий труда на рабочем месте с учетом класса (подкласса) условий труда и установлению по результатам оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам.
«Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденным Роспотребнадзором 29.07.2005 г., подразделяются условия труда по степени вредности и опасности на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные; вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников разделяются на 4 степени вредности (классы 3.1-3.4).
Таким образом, установленные по результатам аттестации условия труда на рабочем месте слесаря-ремонтника класса и степени вредности 3.1, дает основание работнику, занятому на работах с такими условиями труда получать предусмотренные законодательством компенсации в размере не ниже, установленных Постановлением Правительства РФ №870 либо указанным выше Списком, в том числе, и сокращенную рабочую неделю, поэтому, действия ООО «РИК» по установлению Левину А.М. 40- часовой рабочей недели являются незаконными, поскольку у него имеется право на 36-часовую рабочую неделю.
Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца о перерасчете заработной платы с 01 февраля 2013 г. в связи с переработкой рабочего времени при работе по 40-часовой рабочей неделе, поскольку Правилами внутреннего трудового распорядка (п.8.23), приказом от 29.12.2012 г. и Положением об оплате труда и премировании работников ООО «РИК», утвержденным 30.07.2012 г. (раздел 6) введен суммированный учет рабочего времени и определен учетный период год. Данными локальными нормативными актами определено, что при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, вводится суммированный учет рабочего времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, приходящихся на этот период (л.д.26-38, 102,125-161).
В соответствии со ст.104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
В связи с чем, учитывая требования трудового законодательства и локальных нормативных актов ответчика, наличие или отсутствие переработки у Левина А.М. возможно будет установить только после окончания учетного периода ООО «РИК» текущего года, поэтому оснований для подсчета Левину А.М. количества часов переработанного рабочего времени и их оплаты с 01 февраля 2013 г. у суда не имеется.
Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Левина А.М. удовлетворить частично, признать незаконными действия ООО «РИК» по установлению Левину А.М. 40-часовой рабочей недели, признать за ним право на сокращенную рабочую неделю, обязать ООО «РИК» установить Левину А.М. 36 –часовую рабочую неделю, внести это условие в трудовой договор, в остальной части иска отказать.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Левина А.М. удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ООО «Русская инжиниринговая компания» по установлению Левину А.М. 40-часовой рабочей недели.
Признать за Левиным А.М. право на 36 –часовую рабочую неделю.
Обязать ООО «Русская инжиниринговая компания» установить слесарю-ремонтнику 4 разряда Цеха ремонта печных агрегатов Участка технического обслуживания и эксплуатации электрического и энергетического оборудования цехов спекания и кальцинации глиноземного производства ООО «Русская инжиниринговая компания» Левину А.М. 36-часовую рабочую неделю, с внесением этого условия труда в трудовой договор №988 от 01 января 2004 г., в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Н.В. Панченко