Решение от 11 июля 2014 года

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 июля 2014 года г. Мурманск
 
    Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
 
    председательствующего судьи Бохолдиной Е.Г.
 
    при секретаре Романюк С.О.
 
    с участием истца Ушаковой Р.В.
 
    представителя истца Шаврина В.В.
 
    представителя третьего лица ММБУ «Новые формы управления» Потаповой К.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1930/2014 по иску Ушаковой Р.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманское коммунальное управление» о признании собрания собственников жилья в многоквартирном доме недействительным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ушакова Р.В. обратилась в суд с иском к П.М.П. обществу с ограниченной ответственностью «Мурманское коммунальное управление» (далее ООО «МКУ») о признании собрания собственников жилья в многоквартирном доме недействительным. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения № *** в многоквартирном доме № *** по улице *** в городе Мурманске. С 01 ноября 2008 года управляющей организацией по отношению к указанному дому является ЗАО «Севжилсервис». В феврале 2014 года ей стало известно, что многоквартирный дом *** по улице *** в городе Мурманске обслуживается управляющей организацией – ООО «Мурманское коммунальное управление» на основании решения собственников жилья в указанном многоквартирном доме, принятом в форме заочного голосования и оформленном протоколом общего собрания от 28 ноября 2013 года. Из указанного протокола общего собрания следует, что инициатором собрания явился собственник жилого помещения № *** в указанном доме – П.М.П. О проведении указанного собрания ей известно не было, какого-либо уведомления о его проведении она не получала, в собрании участия не принимала, от других собственников ей известно, что они также участия в данном общем собрании как путем совместного присутствия собственников, так и в форме заочного голосования, не принимали. Таким образом, сведения, на основании которых принято решение о смене управляющей организации не соответствуют действительности. Полагает, что указанным решением нарушаются её права, как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, в связи с чем просила суд признать недействительным решение собрания собственников жилья в многоквартирном доме *** по улице *** в городе Мурманске в форме заочного голосования, утвержденного протоколом общего собрания от 28 ноября 2013 года, взыскать с ответчиков в её пользу расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд и расходы по нотариальному оформлению доверенности представителю.
 
    В судебное заседание истец Ушакова Р.В. исковые требования поддержала по доводам и основаниям указанным в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности Шаврин В.В. поддержал заявленные требования по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
 
    Протокольным определением Ленинского районного суда города Мурманска от 11 июля 2014 года по ходатайству истца и ее представителя П.М.П. исключена из состава ответчиков, поскольку инициатором проведения общего собрания собственников жилья многоквартирного дома 28 ноября 2013 года в форме заочного голосования не являлась.
 
    Представитель ответчика – ООО «Мурманское коммунальное управление» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица, однако судебная повестка возвратилась за истечением срока хранения. Также ответчик извещался по адресу указанному в исковом заявлении: ***, однако судебная повестка возвратилась за истечением срока хранения.
 
    В силу ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
 
    Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.
 
    Регистрация юридического лица по адресу направления корреспонденции подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о ликвидации организации или об изменении юридического адреса в налоговый орган не представлялись.
 
    Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 26 мая 2014 года ответчик был предупрежден о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также разъяснены положения статей 118, 167 ГПК РФ. Копия данного определения направлялась ответчику по месту нахождения простой корреспонденцией. Кроме того, обществу по данному адресу направлялось извещение о месте и времени разбирательства по делу простой корреспонденцией, которое в суд не вернулось, сведений о его неполучении, а также неполучении определения о подготовке к делу у суда не имеется.
 
    Также судом предпринимались меры к установлению контактных телефонов ООО «МКУ» и учредителей Общества для извещения посредством телефонограммы. Однако телефонов на имя данной организации по адресу, указанному в выписке ЕГРЮЛ не установлено. Сведений о том, что юридическое лицо изменило адрес своего местонахождения в материалах дела также не имеется.
 
    Судом предприняты меры по извещению ответчика по месту нахождения общества, поэтому он считается надлежащим образом извещенным.
 
    Представитель третьего лица ММБУ «Новые формы управления» Потапова К.В. в судебном заседании исковые требования истца поддержала.
 
    Представитель третьего лица Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица ЗАО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу пункта 8 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по поводу управления многоквартирными домами регулируются жилищным законодательством, в том числе Жилищным кодексом Российской Федерации.
 
    Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
 
    Согласно части 4 и 5 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
 
    В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
 
    Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
 
    Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
 
    Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
 
    Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
 
    Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
 
    Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
 
    В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
 
    Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
 
    В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
 
    1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
 
    2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
 
    3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
 
    Судом установлено, что истец Ушакова Р.В. является собственником жилого помещения – квартиры *** в доме *** по улице *** в городе Мурманске.
 
    На основании решения собственником жилых помещений многоквартирного дома *** по улице *** в городе Мурманске с 01 ноября 2008 года управляющей организацией по отношению к указанному дому являлось ЗАО «Севжилсервис».
 
    28 ноября 2013 года в указанном многоквартирном доме проводилось внеочередное общее собрание собственников жилых помещений в форме заочного голосования для решения следующих вопросов: об утверждении порядка распределения голосов собственников помещений, утверждения порядка проведения голосования, подсчета голосов и оформления протокола общего собрания собственников помещений, избрания председателем собрания инициатора общего собрания собственников жилых помещений, односторонний отказ от исполнения договора управления с действующей организацией, выбор управляющей организации – ООО «Мурманское коммунальное управление», утверждение условий договора управления, утверждение лица, уполномоченного общим собранием собственников, заключать, а также расторгать договор управления, утверждение размера платы за содержание общего имущества, а также порядка внесения такой платы и платы за коммунальные услуги, выбор способа уведомления собственников о проведении и итогах годовых и внеочередных собраний, утверждение формы отчета деятельности управляющей организации, выбор места для размещения решения общего собрания собственников, определение места хранения материалов общего собрания собственников, избрание членов совета дома, избрание председателя из числа членов совета дома, утверждение срока осуществления полномочий совета дома.
 
    28 ноября 2013 года произведен подсчет итогов голосования, о чем составлен протокол общего собрания собственников помещений.
 
    Решением общего собрания собственников помещений принято решение о расторжении договора управления с ЗАО «Севжилсервис», а также выбрана управляющая организация – ООО «Мурманское коммунальное управление». Определено место хранение протоколов и иных документов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома помещение ООО «Мурманское коммунальное управление» по адресу: ***.
 
    В целях подготовки дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства судом у ответчика ООО «Мурманское коммунальное управление» неоднократно запрашивались документы, подтверждающие уведомление собственников жилых помещений в многоквартирном доме *** по улице *** в городе Мурманске о проведении общего собрания в форме заочного голосования, оригиналы листов решений собственников, принимавших участие в голосовании по вопросу выбора в качестве управляющей организации и заключения договора управления с ООО «Мурманское коммунальное управление», однако данные документы представлены не были.
 
    Таким образом, доводы истца о том, что она не была уведомлена надлежащим образом о проведении общего собрания в форме заочного голосования ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено, а следовательно установленный законом способ оповещения собственников о проведении заочного собрания по выбору способа управления многоквартирным домом был нарушен.
 
    Из пояснений представителя ММБУ «Новые формы управления» следует, что в адрес администрации города Мурманска не поступило уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования в многоквартирном доме *** по улице *** в городе Мурманске по вопросам расторжения договора управления с ЗАО «Севжилсервис», выбора ООО «Мурманское коммунальное управление» в качестве управляющей организации.
 
    Из акта проверки проведенной Комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска в отношении ООО «Мурманское коммунальное управление» составленного 23 июня 2014 года следует, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *** 28 ноября 2013 года нарушены обязательные требования части 3 статьи 45, части 3 статьи 46, части 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ. Данные нарушения являются существенными. Кворум для принятия решения отсутствует.
 
    Анализируя имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, пояснения участников процесса, суд приходит к выводу о наличии существенных нарушений при проведении общего собрания собственников жилья по вопросу выбора в качестве управляющей организации ООО «Мурманское коммунальное управление». Собственники жилых помещений в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г.Мурманске не были надлежащим образом извещены о проведении общего собрания в форме заочного голосования, кворум для принятия решения отсутствовал.
 
    Отсутствие необходимого для проведения собрания и для принятия решений кворума является существенным нарушением требований закона, при котором оспариваемые решения могут быть признаны недействительными по иску истцов вне зависимости от того, могли ли их голоса повлиять на результаты голосования и повлекло ли принятие спорных решений за собой причинение убытков истцам.
 
    Также в материалах дела отсутствуют сведения о том, что решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доведены до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания в форме заочного голосования 28 ноября 2013 года были нарушены требования статей 45, 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть нарушен установленный законом порядок проведения собрания, что является существенным нарушением прав, как истца, так и иных собственников жилых помещений в указанном доме, в связи с чем суд приходит к выводу, что решение общего собрания собственников многоквартирного дома № *** по ул. *** в городе Мурманске, оформленное протоколом общего собрания от 28 ноября 2013 года нельзя признать правомочным.
 
    При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Истцом Ушаковой Р.В. понесены расходы за удостоверение доверенности на представительство в суде в размере *** рублей.
 
    Поскольку в силу статьи 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом, суд с учетом положений части 1 статьи 48 ГПК РФ, признает расходы истца на оформление доверенности необходимыми, связанными с рассмотрением дела, в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с ответчика ООО «Мурманское коммунальное управление» в пользу истца.
 
    Истцом при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины на сумму *** рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Ушаковой Р.В. - удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение собрания собственников жилья в многоквартирном доме *** по улице *** в городе Мурманске в форме заочного голосования, утвержденного протоколом общего собрания от 28 ноября 2013 года.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мурманское коммунальное управление» в пользу Ушаковой Р.В. расходы по оплате нотариальных услуг в размере *** рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей, а всего *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья                                      Е.Г.Бохолдина